Висвітлено процес формування Автономної Республіки Крим (АРК) та особливості взаємовідносин між органами її представницької та виконавчої влади на різних історичних етапах. Досліджено конституційно-правове регулювання функціональної організації вищих органів влади в АРК. Проаналізовано правові засади взаємовідносин між органами представницької та виконавчої влади республіки, форми та методи їх взаємодії. Сформульовано концептуальні положення та пропозиції щодо удосконалення нормативно-правового регулювання взаємовідносин органів виконавчої та представницької влади АРК.

  Скачати повний текст

З використанням системного підходу досліджено стан сфери рекреаційного обслуговування в Автономній Республіці Крим (АРК), її функціонування за ринкових умов, державне управління цією сферою в період становлення української державності у разі переходу від адміністративно-командної системи до ринкових відносин. Розкрито суть понять рекреації, рекреаційної діяльності, туризму, туристичної діяльності, сфери рекреаційного обслуговування, державного управління, державного управління сферою рекреаційного обслуговування за умов використання єдиного рекреаційного потенціалу. Висвітлено організаційно-правові форми і процесуальні аспекти державного управління розвитком сфери рекреаційного обслуговування в АРК. Визначено сукупності гарантій громадян як суб'єктів та об'єктів управління даною сферою на підставі сформованої в Україні нормативно-правової бази. Обгрунтовано структуру та механізм процесу формування управлінських рішень у системі державного управління сферою рекреаційного обслуговування. Запропоновано шляхи його вдосконалення в АРК на інтеграційній і оптимізаційній основі, а також на підставі обгрунтування зворотного зв'язку з використанням функції контролю за процесами функціонування й розвитку дослідженої сфери та керування ними органами державного управління. Розроблено механізм формування сукупності якостей, специфічних для управлінської діяльності керівників даних органів.

  Скачати повний текст

На підставі результатів історико-правового вивчення вперше введених до наукового обігу джерел розглянуто реформаторські тенденції Крайового уряду С.Крима, діяльність Раднаркому Кримської СРР та південноросійських владних структур протягом основних етапів громадянської війни наприкінці 1918 - в 1920 рр. Визначено сутність трьох моделей державності Криму: парламентської республіки з унітарною формою державного устрою та ліберально-демократичним типом державно-правового режиму С.Крима; територіальної автономії (Кримської СРР) з елементами тоталітарного режиму диктатури більшовицької партії; монархічної форми правління військово-авторитарного режиму А.Денікіна, доповнених ідеєю федеративного устрою та широким самоврядуванням у П.Врангеля. Теоретично обгрунтовано нову концепцію правового регулювання взаємовідносин між Крайовим урядом С.Крима та командуванням Добровольчої армії. Визначено спільні риси в законодавчій діяльності антибільшовицьких режимів, проаналізовано особливості їх використання державними апаратами законодавства Російської імперії. Досліджено основні етапи формування та функціонування державно-правового механізму Кримської СРР, зокрема проаналізовано нормативно-правове забезпечення організації та діяльності законодавчої, виконавчої та судової влади та наведено оцінку політичного режиму республіки.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено проблему інформаційної уразливості держави на прикладі кримського регіону у контексті геополітичного положення півдня України з урахуванням його багатонаціонального та транзитного статусу у структурі держави. Виявлено та досліджено місце та роль кримського регіону у контексті внутрішньої та зовнішньої політики України. Проведено комплексний аналіз кримської інформаційної складової інформаційного простору держави. Розглянуто питання щодо єдиного інформаційного простору Причорноморського регіону у цілому. Уперше до наукового обігу введено раніше закриті матеріали радянського військово-промислового комплексу і, насамперед, матеріали, взаємопов'язані з дослідженням ближнього космосу у частині спостереження та контролю над інформаційними потоками засобів масових комунікацій. Проведено комплексний аналіз мас-медійного ринку у Криму, виявлено ключові аспекти інформаційного тиску та формування регіональної складової інформаційного простору, зокрема, внутрішні та зовнішні чинники. Розроблено науковий проект Причорноморського Регіонального інформаційного Центру країн-партнерів Організації Чорноморського Економічного співробітництва у контексті національної програми інформатизації та програми конверсії з використанням матеріально-технічної бази Національного центру управління та випробування космічних засобів Національного космічного агенства України, розташованого у Криму. Сформульовано рекомендації для державних установ, що мають розв'язувати проблеми інформаційної безпеки держави та зовнішньої політики України у Причорноморському регіоні.

  Скачати повний текст

Розглянуто політико-правові засади формування й еволюції конституційного статусу Кримської АСРР протягом 1921 - 1944 рр. Проаналізовано політико-правові передумови формування Кримської АСРР. Визначено роль і місце перших радянських утворень - Республіки Тавриди (1918 р.) та Кримської СРР (1919 р.) у створенні адміністративно-територіальної моделі автономії. Досліджено параметри правового статусу Кримської АСРР (КАСРР) у правовій системі Конституції РСФРР, форму державного устрою, систему вищих і місцевих органів державної влади, судоустрою, нормативно-правове забезпечення організації та діяльності державного механізму. Досліджено нормативно-правові акти вищих органів державної влади КАСРР, що регулювали державний і приватний сектор економіки, аграрні відносини. Увагу приділено аналізу регіональних нормативно-правових актів, які передбачали врахування місцевих особливостей. Визначено правову природу Конституції КАСРР 1937 р. в ієрархічній структурі законодавства РРФСР. Здійснено політико-правове оцінювання нормативно-правових актів РРСР та СРСР про ліквідацію КАРСР.

  Скачати повний текст

Досліджено конституційно-правовий статус Рахункової палати Верховної Ради Автономної Республіки Крим (АРК). Розкрито правову природу та здійснено класифікацію контрольно-рахункових органів. Проведено комплексне дослідження проблем становлення та розвитку їх в Україні. Розглянуто концептуальні засади моделі Рахункової палати Верховної Ради АРК, а саме: визначено порядок її формування та структуру, принципи організації та діяльності. Проаналізовано суть завдань, функцій і гарантій діяльності контрольно-рахункового органу автономії. На підставі проведених досліджень визначено конкретні практичні пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення конституційно-правового статусу Рахункової палати Верховної Ради АРК.

  Скачати повний текст

Досліджено форми та методи взаємовідносин вищих органів влади України та Автономної Республіки Крим. Розкрито конституційно-правові засади адміністративно-територіального устрою України, статусу автономії у складі унітарної держави. Визначено поняття, зміст, форми взаємовідносин вищих органів влади України та Автономної Республіки Крим у різних сферах суспільного життя. Наведено концептуальні положення та обгрунтовано пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання взаємовідносин вищих органів влади України та Автономної Республіки Крим.

  Скачати повний текст

Досліджено аспект кримінологічної характеристики та запобігання згвалтуванню. Вивчено питання стосовно основних кількісно-якісних показників зазначених злочинів, зовнішніх обставин, місця, часу та географії їх вчинення. Установлено відмінності цих показників для Автономної Республіки (АР) Крим з урахуванням курортного статусу регіону. Обгрунтовано, що рівень латентності згвалтування сягає майже 80 %. Установлено основні причини латентності аналізованого злочину. Наведено кримінологічну характеристику особистості гвалтівника й особистості потерпілого. Запропоновано концепцію мотивації згвалтування. На підставі комплексного аналізу розглянуто детермінацію згвалтування, яка є сукупністю взаємодіючих і взаємозумовлених криміногенних чинників біологічного, психологічного та соціального порядку. Установлено та проаналізовано детермінанти кожного зазначеного виду. Визначено головні напрями та розроблено практичні рекомендації щодо запобігання згвалтуванню на загальносоціальному, спеціальнокримінологічному й індивідувальному рівнях, включаючи їх спрямованість на протидію протиправній поведінці злочинця та віктимологічний аспект і враховуючи курортний статус дослідженого регіону - АР Крим.

  Скачати повний текст

На базі нормативно-правових актів, архівних джерел та спеціальної літератури проаналізовано процес становлення та розвитку державності та права в Кримському ханстві у першій половині XV ст. - другій половині XVIII ст. Розглянуто правове положення Кримського улусу в складі Золотої Орди. Досліджено ступінь притаманності юридичних ознак державності Кримському ханству. Визначено, що за формою правління Кримське ханство - станово-представницька монархія, а за формою державного устрою - децентралізована унітарна держава. Розкрито особливості утворення та об'єм повноважень вищих органів державної влади (хана, калги, нуреддина, муфтія, візира та ін.). Розглянуто організацію системи судової влади, визначено порядок і принципи здійснення правосуддя, рівень підготовки суддів. Реконструйовано право Кримського ханства - на підставі ярликів кримських ханів, судових рішень, повідомлень сучасників розкрито основні джерела та систему мусульманського права ханіфітського толку в Кримському ханстві, особливості дії чингізидського торе. Роз'яснено поняття норми мусульманського права.

  Скачати повний текст

Комплексно проаналізовано політико-правову ситуацію, що передувала приходу до влади генерала С.Сулькевича в червні 1918 р., на підставі чого зроблено висновки щодо політичної залежності його кабінету від командування військового контингенту кайзерівської Німеччини, розташованого на території Української Держави та в Криму. Висвітлено особливості процесу державного будівництва на Кримському півострові, зокрема, формування персонального складу Першого крайовього уряду за особливих історичних умов, становлення законодавчої системи, судової влади, адміністративних органів. Обгрунтовано, що за категоріями сучасної теоретико-правової науки визначальними для кримської державності червня - листопада 1918 р. були республіканська форма правління, унітарна форма устрою та авторитарний тип політичного режиму. Вивчено організаційну структуру кримського державного механізму в 1918 р. та доведено її близьку відповідність державно-правовим засадам колишньої Російської імперії. Досліджено нормативно-правові акти Кримського крайового уряду, що засвідчило широке використання його державним апаратом російського імперського законодавчого доробку. Виявлено основні прорахунки кабінету С.Сулькевича в сфері зовнішньої політики, що негативно вплинули на його функціонування та призвели у сфері міжнародних відносин до протистояння Криму з Українською Державою гетьмана П.Скоропадського, а також у галузі фінансово-економічної діяльності, що спричинили виникнення українсько-кримської митної війни та як наслідок - зниження рівня добробуту кримського населення. Установлено, що найоптимальнішим шляхом державного розвитку Криму був союз з Українською Державою на основі запропонованої нею широкої автономії. Не використання цього історичного шансу стало однією з причин падіння уряду С.Сулькевича і поширення громадянської війни у південно-західних регіонах колишньої Російської імперії.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретичні та практичні питання, що стосуються організаційно-правових питань діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим (АРК). В контексті територіальної автономії проаналізовано конституційно-правовий статус Верховної ради АРК, її місце та роль у системі органів автономії, основні організаційно-правові форми діяльності та форми взаємодії з вищими органами держави й іншими органами місцевого самоврядування автономії. На підставі аналізу Конституції та законів України, Конституції АРК, інших нормативно-правових актів сформульовано пропозиції щодо удосконалення правового регулювання питань організації діяльності Верховної Ради АРК.

  Скачати повний текст

Проведено порівняльно-правове, теоретико-практичне дослідження територій зі спеціальним статусом. Охарактеризовано понятійно-термінологічний апарат, а також проаналізовано зарубіжний досвід управління територіями зі спеціальним статусом у регіональній структурі України. Досліджено складові проблеми адміністративно-територіального устрою та муніципального управління у м.Севастополь, особливості взаємовідносин між органами влади. Розгляуто організацію управління у місті в аспекті управління містом як агломераційним центром. З'ясовано вплив Чорноморського флоту Російської Федерації на суспільно-політичний стан у м.Севастополь. Визначено основні шляхи трансформації територальних громад і на підставі результатів проведеного компаративного аналізу наявних законопроектів "Про місто-герой Севастополь" запропоновано шляхи вдосконалення організації влади у даному місті та розроблено концепцію законодавчого забезпечення його правового статусу.

  Скачати повний текст

Наведено результати першого історико-правового дослідження правового регулювання національної депортації з Кримської АРСР в роки Другої світової війни, реабілітації та репатріації депортованих народів до Криму у другій половині ХХ ст. Визначено теоретико-правове поняття депортації, наведено її класифікацію за соціальною, національною та релігійною ознаками. Систематизовано та проаналізовано нормативно-правові акти і документи комуністичної партії та органів радянської влади у воєнний та післявоєнний періоди, на підставі яких були здійснені примусові переселення німців, татар, греків, болгар, вірменів та регламентувалося їх життя в місцях спеціальних поселень. Охарактеризовано три етапи процесу відповідно до нормативно-правових актів, що їх юридично забезпечували в СРСР та незалежній Україні, відзначено роль офіційної (політико-правової) реабілітації для створення організаційно-правових засад репатріації.

  Скачати повний текст

Досліджено місце нормативно-правових актів Автономної республіки Крим (АРК) у системі законодавства України. Розкрито загальнотеоретичні засади правового статусу представницького та виконавчого органів влади АРК, встановлено етапи формування їх нормотворчих повноважень, висвітлено специфіку нормотворчої діяльності Верховної Ради та Ради міністрів АРК, місце нормативно-правових актів АРК в ієрархічній та горизонтальній структурах системи законодавства України, проаналізовано систему нормативно-правових актів АРК. Сформульовано концептуальні положення та обгрунтовано пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань регулювання нормотворчої діяльності органів влади АРК.

  Скачати повний текст

Здійснено історико-правовий аналіз становлення та розвитку правових засад регулювання мовної політики в Україні наприкінці XVIII - на початку XXI ст. Визначено напрямки діяльності держави у реалізації мовної політики та її головні проблеми в окремі періоди її вивчення, висвітлено з урахуванням конкретно-історичних умов найбільш характерні риси оцінок ученими соціально-політичної суті мовної політики. Узагальнено історичний досвід, проведено систематизацію нормативно-правової бази та визначено організаційно-правові засади регулювання мовної політики в Україні наприкінці XVIII - на початку XXI ст. у контексті використання накопиченого досвіду у розбудові незалежної держави.

  Скачати повний текст

Висвітлено питання правового регулювання видатків рекреаційних підприємств за рахунок бюджету різних рівнів та альтернативних джерел. Розглянуто вплив сформованої системи керування на фінансування рекреаційних підприємств, які мають власну базу розміщення. Проаналізовано правовий статус державних органів, які здійснюють керування рекреаційним комплексом, а також становище органів влади Автономної Республіки Крим. Вивчено загальнодержавне законодавство у сфері оподаткування рекреаційних підприємств, а також повноваження Автономної Республіки Крим у сфері введення додаткових податків і зборів. Виявлено стан наукової розробки проблеми фінансування рекреації як самостійної галузі господарства.

  Скачати повний текст

Розкрито основні причини поступової деградації курортних, лікувально-оздоровчих і рекреаційних місцевостей. Досліджено проблеми формування правового механізму природокористування й охорони навколишнього середовища оздоровчих і рекреаційних місцевостей Криму. Розроблено пропозиції щодо правового регулювання містобудівної, господарської, курортно-рекреаційної та іншої діяльності у цих місцевостях без збитку стосовно їх лікувально-оздоровчих властивостей.

  Скачати повний текст

На основі теоретичної розробки проблеми державної автономії станом на 1918 р. досліджено причини утворення Радянської Соціалістичної Республіки Тавриди (РСРТ), її правовий статус. Визначено, що план створення РСРТ не був пов'язаний з самовизначенням Криму, а став наслідком воєнно-політичних задумів Політбюро ЦК РКП(б) на чолі з Леніним. Обгрунтовано висновок про те, що державно-правова організація РСРТ будувалася за аналогією до Радянської Росії, а її політичний режим наближався до тоталітарного. Оцінки внутрішньої політики РСРТ як успішної, що давалися радянськими істориками в недавньому минулому, безпідставні. Самостійної зовнішньої політики РСРТ не проводила, не мала своєї Конституції, інститут громадянства законодавчо не був оформлений. У дисертації зроблено висновок про невиправданість створення РСРТ.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження ролі Верховної Ради України у вирішенні гострих етнополітичних проблем Автономної Республіки Крим. Проаналізовано сучасну етнополітичну ситуацію у Криму, визначено основні етнополітичні проблеми півострова та можливості їх розв'язання. Діяльність Верховної Ради України розглянуто у контексті етнонаціональної політики української держави та у зв'язку з регіональними особливостями формування політико-правового поля в Криму. З'ясовано роль Верховної Ради України у вирішенні проблем раніше депортованих народів. Проаналізовано взаємодію парламенту України й регіональної влади та органів місцевого самоврядування Криму, розглянуто етнополітичні проблеми його розвитку. Наведено пропозиції щодо підвищення ефективності діяльності Верховної Ради України у вирішенні гострих проблем етнонаціонального розвитку Криму.

  Скачати повний текст