Комплексно досліджено теоретичні та правові засади застосування заходів адміністративного примусу за умов дії режиму надзвичайного стану. Визначено поняття заходів адміністративного примусу, що застосовуються за даних умов, розкрито їх зміст. Досліджено систему та повноваження суб'єктів застосування заходів адміністративного примусу за умов надзвичайного стану. Проведено аналіззагального адмиіністративного примусу за надзвичайного стану та досліджено особливості застосування його додаткових заходів. Розроблено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання застосування заходів адміністративного примусу за умов надзвичайного стану.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-правове забезпечення діяльності органів з протипожежної профілактиці (ПП) на залізничному транспорті. Розглянуто сутність ПП, особливості діяльності суб'єктів у даній сфері суспільних відносин. Наведено системний підхід до вивчення форм і методів правового регулювання діяльності органів з ПП. Проаналізовано механізм внутрішньої та зовнішньої організації як комплексу спеціальних заходів, засобів і способів, що мають юридичний зміст і скеровані на забезпечення пожежної безпеки. Наведено рекомендації щодо удосконалення діяльності органів з ПП.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження механізму адміністративно-правового регулювання суспільних відносин у сфері забезпечення пожежної безпеки. Уточнено значення основних правових понять протипожежного законодавства, розкрито суть діяльності щодо забезпечення пожежної безпеки, надано характеристику її правових та організаційних форм. Виявлено особливості становлення пожежної охорони в Україні, проаналізовано стан законодавства, що регулює діяльність оперативних пожежно-рятувальних формувань та органів державного пожежного нагляду. Запропоновано змінити порядок фінансування, правового регулювання діяльності та формування оперативних пожежно-рятувальних підрозділів, розширити компетенцію та змінити підпорядкування органів державного пожежного нагляду, уточнити підстави й удосконалити порядок притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил і вимог пожежної безпеки.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-правовий механізм реалізації режиму надзвичайного стану. Здійснено історико-правовий аналіз становлення інституту цього стану на українських землях. Досліджено суть і правові засади, а також міжнародно-правові аспекти режиму надзвичайного стану. Вивчено умови та процедури його ведення та скасування. Здійснено аналіз системи органів державної влади, що забезпечують реалізацію режиму надзвичайного стану. Досліджено місце та роль органів внутрішніх справ (ОВС) у його забезпеченні. Визначено загальні засади організації відповідної діяльності ОВС. Розглянуто адміністративно-примусові заходи за умов дії режиму надзвичайного стану, здійснено їх класифікацію.

  Скачати повний текст

Розкрито кваліфікуючі ознаки поняття "адміністративно-юрисдикційна діяльність органів державного пожежного нагляду". Наведено пропозиції щодо удосконалення Закону "Про пожежну безпеку" та "Настанови з організації роботи органів державного пожежного нагляду". Розроблено рекомендації стосовно підвищення ефективності роботи органів державного пожежного нагляду з розгляду справ про адміністративні правопорушення. Комплексно проаналізовано діяльність органу державного пожежного нагляду як одного з суб'єктів юрисдикційної діяльності. Запропоновано шляхи подальшого вдосконалення правового регулювання даної діяльності. Показано необхідність вдосконалення методів функціонально-організаційних принципів діяльності органів державного пожежного нагляду. Визначено суб'єкти, які приймають участь у виконанні постанов про накладення адміністративних стягнень, здійснено їх класифікацію та визначено повноваження.

  Скачати повний текст

Розглянуто комплекс питань історичного, теоретичного та практичного характеру, пов'язаних з розробленням заходів боротьби з пожежами у житловому комплексі. Досліджено проблеми, які виникають у діяльності правоохоронних та інших державних органів, розкрито поняття пожежі, охарактеризовано кримінально-правові та адміністративно-правові заходи боротьби з пожежами, а також причини та умови їх виникнення. Наведено характеристики об'єктивних показників пожеж у житловому секторі, розроблено пропозиції щодо поліпшення їх профілактики.

  Скачати повний текст

Досліджено історію розвитку та формування державного управління у сфері пожежної безпеки. Висвітлено досвід та особливості організаційно-правового забезпечення пожежної безпеки в зарубіжних країнах, акцентовано увагу на високому рівні їх матеріально-технічного оснащення та досконалій нормативно-правовій базі. Проаналізовано сучасний стан пожежної безпеки в Україні, визначено основні проблеми щодо його ефективного забезпечення, розроблено організаційну та функціональну структуру управління державною пожежною охороною. Запропоновано нову редакцію Закону України "Про пожежну безпеку", розроблено Концепцію та Програму забезпечення пожежної безпеки України до 2010 р., Положення про Державний департамент пожежної безпеки, Положення про місцеву пожежну охорону, Положення про МНС України, а також пропозиції щодо законопроектів "Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про структуру МВС України". Визначено основні принципи подальшого реформування органів управління державною пожежною охороною у контексті вимог Концепції адмінстративної реформи в України з урахуванням розроблених концептуальних і науково-методичних положень та удосконалення організаційно-правового механізму управління у сфері пожежної безпеки.

  Скачати повний текст

Визначено суть надзвичайних адміністративно-правових режимів, розглянуто міжнародно-правові засади їх застосування. Проаналізовано правове регулювання реалізації таких режимів в Україні. Запропоновано загальну характеристику прав, свобод і обов'язків громадян. Розкрито суть та охарактеризовано обмеження прав і свобод громадян за умов дії надзвичайних адміністративно-правових режимів. Визначено особливості здійснення адміністративно-юрисдикційної діяльності та реалізації відповідних обов'язків громадян. Досліджено проблеми стосовно гарантування прав і свобод громадян під час реалізації цих режимів. З урахуванням необхідності належного забезпечення прав і свобод громадян, обгрунтовано пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства України у сфері реалізації надзвичайних адміністративно-правових режимів.

  Скачати повний текст

Досліджено організацію професійної підготовки працівників органів внутрішніх справ (ОВС), службова діяльнсть яких пов'язана з виконанням обов'язків за екстремальних умов. Визначено сучасний стан правопорядку в країні. Наведено загальну характеристку екстремальних ситуацій у діяльності даних працівників. Визначено правове регулювання їх професійної підготовки до дій за екстремальних умов. Розглянуто міжнародний досвід професійної підготовки працівників правоохоронних органів. Проведено моделювання екстремальної ситуації. Проаналізовано світові тенденції розвитку професійної підготовки правоохоронних органів. Проведено експериментальні дослідження ступеня готовності персоналу ОВС до дій за екстремальних умов та запропоновано шляхи вдосконалення складових системи його професійної підготовки.

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

Проведено теоретико-правовий аналіз правових засад діяльності органів внутрішніх справ, переважно у надзвичайних ситуаціях. Розкрито зміст таких фундаментальних правових категорій, як "функції права", "правовідносини", "правова форма", досліджено їх взаємозалежність і взаємодію. Обгрунтовано доцільність розмежування спеціальних юридичних функцій права на три самостійних види. Визначено місце правовідносин у правовій системі України як її елемента та встановлено роль у них правовідносин за участю органів внутрішніх справ. Розкрито сутність, основні ознаки та структурні елементи правовідносин за участю органів внутрішніх справ та правовідносин у надзвичайних ситуаціях, наведено їх класифікацію. Визначено чинники впливу на динаміку правовідносин за участю органів внутрішніх справ у надзвичайних ситуаціях.

  Скачати повний текст

Визначено феномен екстремального адміністративно-правового режиму як спеціального порядку регулювання суспільних відносин за умов надзвичайних ситуацій, розбудованого на загальних регулятивних підставах, що виник у результаті впливу комплексу правових засобів з метою приведення суспільного життя в нормальний, звичайний стан. Обгрунтовано доцільність розподілення екстремальних режимів на надзвичайні режими (воєнний стан, надзвичайний стан, зони надзвичайної екологічної ситуації) та екстраординарні режими (антитерористичної операції, карантину, надзвичайної ситуації тощо). Удосконалено класифікацію екстремальних адміністративно-правових режимів, зокрема за критерієм механізму їх уведення.

  Скачати повний текст