Розглянуто особливості формування та становлення державної регіональної політики за сучасних умов. Наведено традиційні та сучасні схеми регіоналізації України - політико-адміністративної, природно-господарської, економічної, суспільно-географічної. Проаналізовано демографічний, соціальний, економічний розвиток регіонів країни за умов її державної незалежності. Висвітлено негативні тенденції заглиблення регіональних диспропорцій і нерівномірностей соціально-економічного розвитку регіонів.

Рассмотрены особенности формирования и становления государственной региональной политики в современных условиях. Приведены традиционные и современные схемы регионализации Украины - политико-административной, природно-хозяйственной, экономической, общественно-географической. Проанализировано демографическое, социальное, экономическое развитие регионов страны в условиях ее государственной независимости. Освещены негативные тенденции углубления региональных диспропорций и неравномерностей социально-экономического развития регионов.

Рассмотрены теоретико-методологические основы управления природопользованием и природоохранной деятельностью с позиций геоэкологии, а также история развития управленческой науки в мире и Украине. Освещены организационные вопросы управления, охарактеризована организация как субъект управления, а также как процесс реализации его функции. Предложена классификация и методика оценки экологических ситуаций. Проанализированы законодательно-нормативные акты Украины по данному вопросу.

Висвітлено теоретичні й інституційно-правові питання розбудови системи демократичного врядування в Україні на регіональному рівні. Розглянуто сутність і форми регіоналізації, загальні засади регіональної демокраії в Європі, принципи регіонального врядування, громадської участі, субсидіарності, лояльності та поваги до територіальної цілісності, свободи дій, формування та розвитку регіональних фінансових ресурсів. Увагу приділено правам регіонів як політичних суб'єктів, проблемам демократизації управління, здійснення адміністративних реформ, децентралізації та деконцентрації повноважень і відповідальності публічних структур. Проаналізовано положення проекту Європейської Хартії регіональної демократії.

Освещены теоретические и институционно-правовые вопросы построения системы демократического управления в Украине на региональном уровне. Рассмотрены сущность и формы регионализации, основы региональной демократии в Европе, принципы регионального управления, общественного участия, субсидиарности, лояльности и уважения к территориальной целостности, свободы действий, формирования и развития региональных финансовых ресурсов. Уделено внимание правам регионов как политических субъектов, проблемам демократизации управления, осуществления административных реформ, децентрализации и деконцентрации полномочий и ответственности публичных структур. Проанализированы положения проекта Европейской Хартии региональной демократии.

Розглянуто базові категорії теорії регіонального управління, зокрема такі, як регіон, регіональний розвиток, ресурсна основа. Розкрито принципи організації системи регіонального управління за сучасних умов становлення демократичного врядування в Україні. Проаналізовано вплив загальносвітових трансформаційних процесів на зміну парадигм регіонального управління. Визначено місце та роль ресурсів регіонального управління у балансі сил інтересів і політичних відносин у системі центр - регіон. Обгрунтовано концепцію й інституціонально-організаційний механізм ресурсного забезпечення регіонального управління. Досліджено проблему співвідношення цілі - ресурси у системі регіонального управління. Описано процедуру узгодження дій суб'єктів регіонального управління щодо раціонального перерозподілу ресурсів з метою досягнення поставлених цілей. Охарактеризовано інформаційно-методичне середовище механізму ресурсного забезпечення регіонального управління.

Рассмотрены базовые категории регионального управлении, в частности, такие, как регион, региональное развитие, ресурсная основа. Раскрыты принципы организации системы регионального управления в современных условиях становления демократического правления в Украине. Проанализировано влияние всемирных трансформационных процессов на изменение парадигм регионального управления. Определены место и роль ресурсов регионального управления в балансе сил интересов и политических отношений в системе центр - регион. Обоснованы концепция и институционально-организационный механизм ресурсного обеспечения регионального управления. Исследована проблема соотношения цели - ресурсы в системе регионального управления. Описана процедура согласования действий субъектов регионального управления относительно рационального перераспределения ресурсов с целью достижения поставленных целей. Охарактеризована информационно-методическая среда механизма ресурсного обеспечения регионального управления.

Розвинуто теоретико-математичну модель картографування та районування агроландшафтних систем локального і регіонального рівнів. Автоматизоване агроландшафтне районування базується на поєднанні методів традиційного картографічного аналізу, алгоритмів автоматичного районування й аналітичних можливостей сучасних геоінформаційних систем. Вибір і створення базової ландшафтної основи складає центральну задачу в системі автоматизованого агроландшафтного районування.

Розкрито зміст положень проекту Європейської Хартії регіональної демократії, який в узагальненому вигляді містить європейські стандарти регіонального самоврядування. Проаналізовано численні чинні нормативно-правові акти Ради Європи, що безпосередньо стосуються здійснення регіонального самоврядування. Увагу приділено принципам взаємовідносин регіональних влад з органами місцевого самоврядування, ресурсному забезпеченню врядування на регіональному рівні, правам регіонів як політичних суб'єктів.

Раскрыто содержание положений проекта Европейской Хартии региональной демократии, который в обобщенном виде содержит европейские стандарты регионального самоуправления. Проанализированы многочисленные действуюещие нормативно-правовые акты Совета Европы, непосредственно касающиеся осуществления регионального самоуправления. Уделено внимание принципам взаимоотношений региональных властей с органами местного самоуправления, ресурсному обеспечению управления на региональном уровне, правам регионов как политических субъектов.

Обгрунтовано нові підходи до вирішення актуальної проблеми теорії та практики державного управління - формування цілісної концепції ресурсного забезпечення регіонального управління на основі чіткого визначення місця та ролі ресурсів регіонального управління в балансі політичних відносин "центр - регіон" і розроблення механізмів узгодження дій суб'єктів регіонального управління щодо збору, накопичення, відтворення та відповідальності за використання ресурсів. Визначено зміст основних понять концепції ресурсного забезпечення регіонального управління. Розроблено описову класифікацію ресурсів регіонального управління, спрямовану на змістовну інтерпретацію класифікаційної ознаки - доцільність до застосування даного ресурсу як засобу досягнення цілі. Обгрунтовано принципи ресурсного забезпечення, що встановлюють вимоги до організації процесу відтворення та мобілізації ресурсів. Розкрито сутність, структуру та специфіку механізмів ресурсного забезпечення регіонального управління. Розроблено інформаційну модель організаційного механізму та ресурсні режими як форму функціонування інституційного механізму ресурсного забезпечення регіонального управління.

Викладено положення з основних інститутів державного та проектного менеджменту, зокрема, теорії публічної політики та управління, концепції управління проектами (УП), нормативно-правового регулювання проектної діяльності в публічній сфері, технології інноваційного державного управління, на основі сучасної методології проектно-орієнтованого підходу як нової філософії організації управління державними (публічними) проектами та програмами за моделлю "New public management". Визначено місце публічної сфери в суспільній системі, взаємодію органів публічної влади з інститутами громадянського суспільства в процесі формування управлінських рішень і реалізації соціальних програм, передумови запровадження конкурентних ринкових механізмів у державному секторі. Розкрито природу УП, сутність проектного менеджменту, організаційно-правові засади УП в публічній сфері, технології та інноваційні механізми управління державними (публічними) проектами та програмами, особливості УП державно-приватного партнерства та регіонального розвитку.

Висвітлено теоретичні засади управління регіональним розвитком в Україні, питання інституційного забезпечення регіонального управління, використання нових інституційних інструментів у системі публічної служби. Охарактеризовано інструменти реалізації державної регіональної політики, акцентовано на питаннях планування розвитку територій на регіональному рівні, особливостях моніторингу та контролю в програмному забезпеченні розвитку регіону. Увагу приділено управлінню ресурсами регіонального розвитку, державному регулюванню у сфері використання та охорони природних ресурсів, розвитку об'єктів соціального призначення, соціально-демографічній ситуації, зайнятості населення та ринку праці в Україні. Проаналізовано державне регулювання земельними ресурсами на регіональному рівні, акцентовано на підвищенні ефективності управління ними. Розглянуто питання удосконалення моделі територіальної організації влади в Україні, висвітлено досвід зарубіжних країн з питань регіонального управління.

На основі сучасної методології проектно-орієнтованого підходу як нової філософії організації управління державними (публічними) проектами та програмами за моделлю "New public management" викладено найбільш принципові положення з основних інститутів державного та проектного менеджменту. Висвітлено теорію публічної політики та управління, концепцію управління проектами, нормативно-правового регулювання проектної діяльності в публічній сфері, технологію інноваційного державного контролю тощо. Розглянуто основи проектного менеджменту, обгрунтовано необхідність використання інноваційних інструментів в управлінні державними (публічними) проектами та програмами.

Розглянуто соціальне проектування як вид проектної діяльності. Охарактеризовано життєвий цикл соціального проекту. Приділено увагу системі управління таким проектом. Досліджено нормативно-правове забезпечення проектної діяльності. Обгрунтовано організаційний механізм управління соціальними проектами. Проаналізовано інфраструктуру зазначеного управління: фінансово-економічний, інституціональний і науковий супровід проектної діяльності. Наведено механізми фінансування соціальних проектів: бюджетного фінансування та державної підтримки, соціального замовлення, багатоканального фінансування. Вивчено управління соціальними проектами у форматі публічної політики. Висвітлено сутність технологізації цього управління. Здійснено якісне та кількісне оцінювання ризиків соціального проекту.

Досліджено еволюцію основних ідей ресурсного підходу, визначено напрями та обгрунтовано доцільність його розвитку в теорії регіонального управління.

Проведено обгрунтування інтелектуальної системи геоінформаційної підтримки управління територіальними об'єктами. Наведено шляхи використання тривимірного міського геоінформаційного простору для вирішення завдань муніципального управління. Проведено моніторингові дослідження підземних вод на прикладі Житомирської області (водозбірний басейн р. Уж). Увагу приділено розробці та створенню геоінформаційних систем для вирішення питань територіального планування й управління. Розглянуто геоінформаційну систему як необхідну складову системи управління містом в контексті стійкого розвитку. Проаналізовано перспективи використання геоінформаційних систем і технологій в регіональному менеджменті.

Розкрито особливості реалізації стандартів доступу до баз геопросторових даних у середовищі універсальних систем керування базами даних. Проаналізовано сучасні тенденції розвитку геоінформаційної системи (ГІС). Викладено практичні аспекти формування інформаційної системи містобудівного кадастру у складі управління архітектури та містобудування Одеської міської ради. Розкрито особливості підготовки цифрових карт населених пунктів для забезпечення потреб Збройних сил України. Визначено можливості застосування ГІС у будівництві. Проаналізовано можливості застосування ГІС у вишукувальних роботах і проектуванні. Досліджено інституціональні засади управління прибережними смугамми морів України. Розглянуто підхід до обгрунтування моделі поширення геоінформаційних технологій в територіальному управлінні. Висвітлено комплексний підхід у формуванні інформаційного поля за територіальною ознакою.

Доведено, що мережевий підхід до проектного управління регіональним розвитком є способом організації управлінської практики, який передбачає певну відмову від структурно-функціонального підходу (ієрархічних асиметричних структур, для яких характерна деяка нерівність, коли розвиток одних відбувається за рахунок інших) та орієнтований на використання інших базових ресурсів - інформації та технології (знань). Партнерська мережа як інституціональна форма державного механізму проектного управління регіональним розвитком - це формалізація (створення системи норм і правил, що регламентують формат, процеси, процедури) взаємовідносин між учасниками проектного управління та зацікавленими сторонами регіонального розвитку на основі договорів (угод, контрактів) стосовно здійснення спільної діяльності, спрямованої на досягнення конкретної цілі.

Визначено, що стратегічною метою ефективного територіального управління є підвищення стандартів якості життя населення на основі сталого розвитку, модернізації інфраструктури, зростання інвестиційної та туристичної привабливості, посилення конкурентних позицій та міжнародних рейтингів регіонів України. Встановлено, що за умов децентралізації влади в Україні та передачі повноважень органам місцевого самоврядування виникає необхідність у використанні сучасних технологій стратегічного планування розвитку територій на основі найкращих європейських і світових містобудівних практик з метою забезпечення високої якості життя населення. Окреслено напрям якості життя населення - це, насамперед, ефективне забезпечення потреб громадян (комунальний сервіс) та надання якісних послуг (адміністративних і соціальних). Кращий світовий і вже успішний вітчизняний досвід територіального управління підтверджує високу результативність геоінформаційних систем і технологій (ГІС-технологій) як інструменту підтримки прийняття стратегічних, тактичних і оперативних рішень органів місцевого самовряду.

Наведено комплекс навчально-методичних матеріалів з основ проектного підходу й інструментів його реалізації у сфері публічного управління. Сформовано нову філософію публічного управління для державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування через запровадження системи теоретичних знань і практичних навичок, які пропонує проектний менеджмент.

Визначено поняття кризи соціально-економічних систем. Розкрито сутність антикризового управління, розглянуто його основні завдання та специфічні функції. Охарактеризовано основні етапи процесу управління ризиками. Увагу приділено концептуальній моделі державного антикризового проектного управління. Подано інформацію про діагностику та моніторинг кризових явищ. Визначено компоненти антикризового портфеля проектів. Висвітлено питання кадрового та фінансового забезпечення процесу державного антикризового проектного управління.

Індекс рубрикатора НБУВ: Р354.9(4УКР-4ОДЕ) + Д225.73(45УКР-4ОДЕ) + У9(4УКР-4ОДЕ)441.358.16

Рубрики:

Курортотерапія. Курортографія

Лимани

Економіка окремих країн і частин світу

Шифр НБУВ: ВА837001 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Розглянуто питання проєктування комплексного розвитку рекреаційних зон та ефективності інвестування в рекреаційну сферу Одеської області. Запропоновано авторський підхід, за яким для кожної рекреаційної зони розроблено інвестиційну модель її комплексного розвитку за основною та додатковими функціями, що розкриває пріоритетну стратегію інвестування, вид інвестування, об'єкт інвестування. Створено Дорожню карту, що відображає черговість реалізації для кожної рекреаційної зони ключових інвестиційних проєктів. Представлено аналіз рекреаційного потенціалу та типізацію рекреаційних зон Одеської області за функціональним принципом, оцінку інвестиційного потенціалу рекреаційних зон області з обґрунтуванням моделі комплексного розвитку для кожної рекреаційної зони, а також портфель інвестиційних проєктів і серію картосхем, що відображають просторове розташування рекреаційних ресурсів та інвестиційний потенціал рекреаційних зон Одеської області. Висвітлено результати багаторічної клопіткої роботи науковців Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України та їх практичний досвід у реалізації проєктів і програм розвитку курортів та рекреаційних зон.