Викладено питання психології оперативного управління в надзвичайних ситуаціях, процедур і логіки формування інтелектуальних рішень. Описано екстремальні та нормальні динамічні ситуації та їх об'єктно-орієнтовано когнітивні моделі. Викладено узагальнену схему комп'ютерної моделі формування образів сценаріїв ситуації. Розглянуто пізнавальні механізми як елементи когнітивної структури. Проведено логічний аналіз ситуацій у процесі виконання цілеорієнтованих дій. Охарактеризовано класи інтелектуальних дій, наведено моделі рухової поведінки людини. Показано місце структуралізму та функціоналізму в динаміці розвитку інтелекту особи.

Изложены вопросы психологии оперативного управления в чрезвычайных ситуациях, процедур и логики формирования интеллектуальных решений. Описаны экстремальные и нормальные динамические ситуации и их объектно-ориентированные когнитивные модели. Изложена обобщенная схема компьютерной модели формирования образов сценариев ситуации. Рассмотрены познавательные механизмы как элементы когнитивной структуры. Проведен логический анализ ситуаций при выполнении целеориентированных действий. Охарактеризованы классы интеллектуальных действий, приведены модели двигательного поведения человека. Показано место структурализма и функционализма в динамике развития интеллекта личности.

Розглянуто питання історії розвитку радіозв'язку, наведено класифікацію систем мобільного зв'язку. Описано фізичні властивості радіохвиль, особливості їх поширення в просторі. Проаналізовано сучасні закордонні радіостанції, викладено технічні характеристики радіостанцій підрозділів МНС України.

Рассмотрены вопросы истории развития радиосвязи, приведена классификация систем мобильной связи. Освещены физические свойства радиоволн, особенности их распространения в пространстве. Проанализированы современные зарубежные радиостанции, изложены технические характеристики радиостанций подразделений МЧС Украины.

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4УКР)120.15 + Х819(4УКР)112.035 + Ц9-2

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Служба з питань надзвичайних ситуацій. Цивільна оборона

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4УКР)120.015 + Ц9-2:У260

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Служба з питань надзвичайних ситуацій. Цивільна оборона

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Описано систему управління в надзвичайних ситуаціях, визначено функції уповноваженого керівника робіт з ліквідації їх наслідків. Визначено загальний порядок дій органів управління у надзвичайних ситуаціях. Розглянуто методи роботи керівництва органів виконавчої влади у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій. Висвітлено загальні положення про пересувні пункти управління. Розкрито питання організації зв'язку за умов надзвичайних ситуацій. Проаналізовано особливості організації медичного та матеріально-технічного забезпечення у процесі ліквідації надзвичайної ситуації та її наслідків. Розглянуто порядок надання фінансової допомоги з резервного фонду державного бюджету, підготовки експертного висновку щодо рівня надзвичайної ситуації, а також подання документів щодо оцінювання збитків. Розглянуто питання підготовки до реагування на надзвичайні ситуації за умов осінньо-зимового та весняно-літнього періодів.

Описана система управления в чрезвычайных ситуациях, определены функции уполномоченного руководителя работ по ликвидации их последствий. Определен общий порядок действий органов управления в чрезвычайных ситуациях. Рассмотрены методы работы руководства органов исполнительной власти в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций. Освещены общие положения о передвижных пунктах управления. Раскрыты вопросы организации связи в условиях черзвычайных ситуаций. Проанализированы особенности организации медицинского и материально-технического обеспечения в процессе ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий. Рассмотрен порядок предоставления финансовой поддержки из резервного фонда государственного бюджета, подготовки экспертного вывода относительно уровня чрезвычайной ситуации, а также оформления документов по оцениванию убытков. Рассмотрены вопросы подготовки к реагированию на чрезвычайные ситуации в условиях осенне-зимнего и весенне-летнего периодов.

Рассмотрены особенности и требования к информационному обеспечению территориальной подсистемы правительственной информационно-аналитической системы по вопросам ЧС и описаны способы модернизации структуры базы данных для обеспечения требований универсальности и расширяемости.

Рассмотрены вопросы организации структуры Правительственной информационно-аналитической системы по чрезвычайным ситуациям как многоуровневой территориально-распределенной корпоративной компьютерной системы, а также реализуемые ею функции и задачи.

Проналізовано дії держави за умов екстремальних ситуацій, описано структуру системи управління екстремальними ситуаціями (УЕС). Визначено інституції, що беруть участь в УЕС, надано аналіз їх функцій. Запропоновано процедури запровадження надзвичайного і воєнного станів з метою забезпечення максимальної дієвості УЕС і усунення їх наслідків. Застосовуючи методи традиційного, логічного, заснованого на причинності, структурно-функціонального аналізу, моделювання процесів, декомпозиції і синтезу, сформульовано проблеми, які чинять вирішальний вплив на розвиток системи УЕС. Обгрунтовано, що основними чинниками, які впливають на успішний розвиток системи УЕС, є її структура, логістика, правове регламентування її діяльності та підготовка персоналу. Зроблено висновок, що проблеми структури в істотному ступені визначають виникнення проблем і в логістиці. Одними з основних елементів, котрі зумовлюють готовність системи до управління в екстремальних ситуаціях, є ступінь і якість регламентування цієї діяльності. У ході дослідження виявлено, що у нині діючих правових актах країни, регламентуючих УЕС, є ряд недоліків і неточностей. Досліджено роль персоналу системи УЕС за умов екстремальних ситуацій і ймовірні проблеми, що можуть виникнути під час його підготовки.

Рассмотрена контурная аппроксимация областей нерегулярного вида в задачах мониторинга чрезвычайных ситуаций. Проведен анализ пространственных и временных аспектов данных задач, предложен ряд основных и дополнительных математических постановок.

Розглянуто питання необхідності створення комп'ютерних систем підтримки прийняття рішень щодо управління аварійно-рятувальними підрозділами МНС України у ході ліквідації надзвичайних ситуацій на підставі формування інформаційної бази знань з використанням методики інформаційного аналізу потенційно небезпечних об'єктів.

Розглянуто й обгрунтовано "Комплексну програму розвитку системи зв'язку, оповіщення та інформації МНС на 2004 - 2010 рр.".

Проаналізовано сучасний стан організаційно-правового механізму державного управління цивільним захистом (ЦЗ) в Україні на регіональному рівні, описано його структуру. Виявлено, що в Україні ефективність державного управління у сфері ЦЗ у багатьох аспектах залишається недосконалою, що обумовлено суперечностями у нормативно-правовій базі і громіздкістю управлінських ланок (державне управління забезпечують одночасно три організційні системи, призначені для виконання завдань ЦЗ). Проаналізовано основну проблему державного управління ЦЗ на регіональному рівні - дублювання державноуправлінських функцій у сфері ЦЗ між територіальними органами МНС і відповідними підрозділами облдержадміністрацій, що потребує належної координації їх діяльності, чіткого розмежування повноважень, перегляду структури, запровадження сучасних моделей державного управління з урахуванням досвіду розвинених країн світу. Наведено пропозиції щодо внесення змін до чинної нормативно-правової бази, обгрунтовано заходи з підвищення ефективності організаційно-правового механізму державного управління ЦЗ на регіональному рівні за найбільш проблемними напрямками.

Визначено загальні засади організації системи цивільного захисту (ЦЗ), з'ясовано зміст цієї категорії та її структурні елементи. Розкрито особливості правового статусу суб'єктів управління у сфері ЦЗ, їх місце в системі забезпечення національної безпеки. Проаналізовано зарубіжний досвід організації та правового регулювання захисту населення та територій, подано пропозиції щодо його адаптації до вітчизняних умов. Розкрито стратегічні пріоритети державної політики у сфері ЦЗ і концептуальні засади удосконалення його системи. Досліджено особливості фінансово-правових відносин у даній сфері. З'ясовано перспективи застосування страхування для фінансового забезпечення ЦЗ, проаналізовано правовий режим фінансових і матеріальних резервів у його сфері. Визначено особливості бюджетного забезпечення ЦЗ, в тому числі з використанням програмно-цільового методу. Наведено теоретичні та практичні висновки та пропозиції щодо напрямів законодавчого й організаційного забезпечення удосконалення механізму фінансування системи ЦЗ у контексті комплексної державно-правової реформи.

Проаналізовано законодавство, що регламентує діяльність державних органів в надзвичайних ситуаціях. Розроблено пропозиції щодо вдосконалення системи державного управління у зазначеній сфері.

Запропоновано концептуальні рішення створення в Україні автоматизованої системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером "112". Ці рішення втілено та апробовано у процесі створення територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій.

Означено недоречності чинного порядку формування Державних цільових програм цивільного захисту. Обгрунтовано основні принципи системного підходу до формування цих програм.

Представлены результаты исследования ценностных ориентаций как фактора текучести кадров в структуре МЧС.

Наведено результати дослідження ціннісних орієнтацій як чинника плинності кадрів в структурі МНС.

The results of the study of value orientations as a factor in turnover within the Ministry of emergency affairs.

Описаны организационные причины аварий на потенциально опасных объектах в международной классификации. Проведен анализ действующих методик классификации чрезвычайных ситуаций, опасных случаев и определено их значение для безопасности.

Розроблено ієрархічні моделі термінальних систем, які формуються для ліквідації надзвичайних ситуацій (HC) на потенційно-небезпечних об’єктах. Синтезовано інформаційні технології з метою побудови або оптимального вибору стратегій прийняття рішень за оперативного управління за умов HC. Показано, що ефективним шляхом вирішення завдань ліквідації HC є інформаційний аналіз структурних компонентів HC, особливо, їх передкризового стану та траєкторій руху до погіршення чи покращання та автоматизація і координація всіх етапів процесу ліквідації HC. Проаналізовано методи організації складних ієрархічних систем з впорядкованою структурою на основі декомпозиції стратегічних цілей на локальні з визначенням класу допустимих управлінь та динаміку потенційно-небезпечних процесів, встановлено причини відхилення траєкторії руху цих процесів до появи аварійних ситуацій, що дозволяє виробити стратегії координаційного управління за умов підвищеного ризику та небезпеки. Розглянуто дії причинно-наслідкових факторів на агрегованих потенційно-небезпечних об’єктах, з'ясовано роль оперативного персоналу за їх дії. Доведено, що для успішного розв’язання задач ліквідації HC необхідна відповідна інформаційна, когнітивна, психологічна та професійна підготовка персоналу. Запропоновано підходи до ефективного використання інформаційних технологій розвитку регіональної освіти з підготовки пожежного-рятувальника, шляхи підвищення ефективності функціонування регіональної освіти.

Вперше проаналізовано сутність і запропоновано перелік спеціальних (галузевих) індикаторів рівня громадської безпеки у сфері захисту від надзвичайних ситуацій. Досліджено значення забезпечення громадської безпеки за умов надзвичайних ситуацій для реалізації цивільного захисту як функції держави. Визначено особливості фінансування забезпечення громадської безпеки за надзвичайних ситуацій з використанням програмно-цільового методу бюджетування. Сформульовано пропозиції до Кодексу цивільного захисту України та проекту Закону України "Про органи внутрішніх справ" з метою нормативного закріплення категорії "громадська безпека". Удосконалено наукові розробки щодо громадської безпеки як елементу системи національної безпеки України, питання розмежування компетенції в цій сфері між органами виконавчої влади. Наведено пропозиції щодо оптимізації сектору безпеки в цілому та механізму забезпечення громадської безпеки за надзвичайних ситуацій за рахунок надання Міністерству внутрішніх справ України статусу уповноваженого органу в сфері цивільного захисту. Удосконалено критерії оцінки ефективності державних цільових і бюджетних програм у сфері забезпечення громадської безпеки за надзвичайних ситуацій.