Предлагается подход к разработке информационно-аналитической системы (ИАС), основанный на анализе взглядов пользователей на предметную область их деятельности в соответствии с тремя аспектами: объектно-фактуальным (понятия, соответствующие объектам, ситуациям и процессам), внутренне-прагматическим (проблемы с их типизационной, целевой, объектной, методической и коммуникационной характеризацией) и коммуникационным (взаимодействия, включаемые в этапы процессов принятия решений). Рассмотрена концептуальная модель системы Национальных интересов и определена ее роль для создания ИАС, поддерживающих принятие решений. Приведена краткая характеристика программных комплексов поддержки различных видов экспертной деятельности в процессах принятия решений.

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4УКР)01-8

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Рассмотрены вопросы, определяющие эффективную работу аппарата управления в сложных административных системах. Обосновано понятие сложных административных систем, выделены особенности организации управления ними. Определены основные факторы, снижающие эффективность работы подобных систем: отсутствие единого внутреннего правового поля, обеспечивающего баланс полномочий, ответственности, интересов структурных подразделений; излишняя централизация подготовки и принятия решений, которая приводит к возникновению бюрократизма при их подготовке; отсутствие целенаправленной работы по профилактике отрицательных тенденций в управлении. Предложены механизмы профилактики, подавления бюрократических и других отрицательных тенденций, направления совершенствования правовой базы управления, а также методы экономической мотивации для этих целей.

Розглядаються основні засади теорій організацій. Досліджується система державного управління та її влади, еволюція поглядів на управління. Показані організаційні форми і структури державного управління, їхні елементи, формування, функціонування й адаптація до ринку. Особлива увага приділяється системному підходові як методології державного управління та його практичному застосуванню, питанням контролю у сфері державного контролю та ін.

Висвітлено організаційно-правові питання теорії і практики інформаційного забезпечення управлінської діяльності за умов інформатизації. Проаналізовано роль права під час формування окремих сфер інформаційного суспільства України. Розкрито сутність, зміст інформаційного забезпечення управління соціальними системами. Описано функції права щодо реалізації інформатизації та удосконалення державного управління.

Освещены организационно-правовые вопросы теории и практики информационного обеспечения управленческой деятельности в условиях информатизации. Проанализирована роль права при формировании отдельных сфер информационного общества Украины. Раскрыты сущность, содержание информационного обеспечения управления социальными системами. Описаны функции права относительно реализации информатизации и усовершенствования государственного управления.

Запропоновано підхід до формалізації процесу обстеження об'єктів автоматизації (ОА). Охарактеризовано основні аспекти обстеження організаційної структури об'єкта, функціональної частини, документообігу та інформаційних потоків, потреб в автоматизації, а також стану телекомунікаційного середовища. Проаналізовано особливості застосування методики обстеження органів державної влади (ОДВ) з метою створення інформаційно-аналітичних систем, а також підвищення відповідальності працівників будь-якої кваліфікації за якість виконаної роботи. Подано форми вихідних документів ОА та ОДВ.

Предложен подход к формализации процесса обследования объектов автоматизации (ОА). Охарактеризованы основные аспекты обследования организационной структуры объекта, функциональной части, документооборота и информационных потоков, потребностей в автоматизации, а также состояния телекоммуникационной среды. Проанализированы особенности использования методики обследования органов государственной власти (ОГВ) с целью создания информационно-аналитических систем, а также повышения ответственности разработчиков различной квалификации за качество выполняемой работы. Приведены формы выходных документов ОА и ОГВ.

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4Укр)01-8

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Розглянуто особливості державного управління в сучасному світі, специфіку управління приватними і публічними організаціями, доведено об'єктивну необхідність переходу до нової моделі державного управління. Значну увагу приділено складовим процесу перетворення публічної організації на високоефективну. Розкрито необхідні підготовчі заходи й підходи щодо розробки та впровадження ефективної стратегії, особливості стратегічного менеджменту в публічному секторі.

Рассмотрены особенности государственного управления в современном мире, специфика управления частными и публичными организациями, доказана объективная необходимость перехода к новой модели государственного управления. Значительное внимание уделено составным процесса превращения публичной организации в высокоэффективную. Раскрыты необходимые подготовительные мероприятия и подходы к разработке и внедрению эффективной стратегии, особенности стратегического менеджмента в публичном секторе.

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4УКР)01-8

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4/8)01-8 + Х819(4УКР)01-8

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж68385 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Висвітлено проблеми теорії та практики впровадження інновацій у системі державного управління в процесі здійснення адміністративної реформи. Обгрунтовано необхідність використання інноваційних методологій та технологій для вдосконалення Концепції адміністративної реформи в Україні та її практичної реалізації. Проаналізовано можливості адаптації світового та європейського досвіду в даній сфері.

Освещены проблемы теории и практики внедрения инноваций в системе государственного управления в процессе осуществления административной реформы. Обоснована необходимость использования инновационных методологий и технологий для усовершенствования Концепции административной реформы в Украине и ее практической реализации. Проанализированы возможности адаптации мирового и европейского опыта в данной сфере.

Проаналізовано концептуальну модель автоматизованої інформаційно-аналітичної системи органів державної влади. Висвітлено особливості застосування розроблених архітектурних рішень для побудови окремих даних систем органів влади України. Наведено методичні рекомендації щодо застосування розроблених рішень у період формування зазначених систем в різних органах влади. Викладено підходи до побудови апаратної та програмної складових систем.

Проанализирована концептуальная модель автоматизированной информационно-аналитической системы органов государственной власти. Освещены особенности применения разработанных архитектурных решений для построения отдельных данных систем органов власти Украины. Приведены методические рекомендации относительно применения разработанных решений в период формирования указанных систем в разных органах власти. Изложены подходы к построению аппаратной и программной составных систем.

Розглянуто загальні завдання органів державного управління на етапі адміністративної реформи, виділено головні напрямки та характеристики інформаційних технологій підтримки їх діяльності. Сформульовано загальні вимоги щодо їх функціонування. Запропоновано засоби автоматизації базових процесів управління - діловодства та документообігу. Наведено зіставний аналіз сучасних програмних систем, що використовуються для автоматизації цих процесів. Визначено перелік вимог до розробки нових систем для їх застосування в Україні.

Проаналізовано менеджмент проекту інформаційних систем управлінської діяльності на базі сучасних принципів керування створенням програмного забезпечення. Визначено формальну модель проектного менеджменту таких систем. Наведено приклад застосування запропонованих принципів.

Досліджено теоретичні, законодавчі та практичні проблеми адміністративно-процесуальних строків у процедурному та юрисдикційному провадженні. Окреслено логіко-методологічні засади визначення понять "строк", "процесуальний строк", сформульовано відповідні дефініції. На підставі аналізу чинного адміністративно-процесуального законодавства України та практики його реалізації, теоретичного осмислення наукових праць сформульовано пропозиції щодо удосконалення розділу "Провадження в справах про адміністративні правопорушення" чинного КУпАП, а також Положення про проведення атестації державних службовців і посадових осіб місцевого саомврядування, затверджених постановами Кабінету Міністрів. Обгрунтовано рекомендації щодо уточнення адміністративно-процесуальних строків у процедурному та юрисдикційному провадженні.

Досліжено проблеми організаційних і правових аспектів адміністративних послуг в Україні як одного з інститутів адміністративного права. Сформульовано визначення адміністративних послуг як правовідносин, що виникають за умов реалізації суб'єктивних прав фізичної або юридичної особи (за їх заявою) у процесі публічно-владної діяльності адміністративного органу для одержання певного результату. Здійснено аналіз загальнотеоретичних проблем і теоретико-правових засад адміністративних послуг в Україні. Визначено ознаки та наведено підстави для класифікації їх видів. Обгрунтовано критерії оцінення якості та висвітлено питання якості адміністративних послуг. Розглянуто поняття та стадії провадження щодо їх надання.

Розкрито сутність, призначення та основні завдання моніторингу в системі державного управління. Систематизовано існуючі та визначено нові принципи реалізації даного процесу. Узагальнено вітчизняний і зарубіжний досвід використання даного моніторингу. Обгрунтовано концептуальні засади проведення моніторингу в системі державного управління. Розроблено інституційний механізм впровадження та алгоритм реалізації моніторингу в державному управлінні. Проаналізовано досвід використання моніторингу в державних установах Львівщини, розглянуто позитивні здобутки та тенденції його розвитку. Обгрунтовано необхідність впровадження моніторингу в системі державного управління, визначено напрями його подальшого розвитку та наведено пропозиції щодо удосконалення.

Проведено філософсько-теоретичний та соціально-практичний аналізи взаємозв'язку ідеології, технології та стилю у державному управлінні, обгрунтувано функціонування моделі взаємозв'язку в перехідний період українського суспільства. На підставі використання інтегративного підходу переосмислено методологічну проблематику державного управління та філософії. Сформовано відповідну науково-теоретичну базу впровадження реформаційних процесів і дослідження комплексу проблем державного управління, що особливо важливо з точки зору формування та розвитку його як нової галузі наукових досліджень. Узагальнено існуючі підходи та результати дослідження з даної проблематики. Виявлено низку малодосліджених теоретичних і практичних її аспектів. Розкрито певні протиріччя в дослідженні. Розроблено практичні рекомендації щодо оптимізації впровадження в Україні адміністративної реформи.

З використанням емпіричних і теоретико-методологічних підходів до дослідження сутності суспільних трансформацій за умов глобалізації проаналізовано концептуальні методологічні засади теорії державного управління (ДУ). Розкрито сутність і заборонно-дозвільний характер діяльностї державної влади як джерела та рушійної сили формування та реалізації механізмів ДУ процесами суспільних трансформацій. Доведено доцільність розробки нової дослідницької парадигми ДУ на підставі демократизації його механізмів і об'єктивізації інституційних засад їх формування та розвитку як перспективного напряму наукового дослідження теоретичних і практичних проблем ДУ за умов розвитку демократії. Проаналізовано стан демократизації державної влади й управління в Україні, визначено напрями та методи демократизації механізмів ДУ, розроблено громадсько-політичну модель їх реалізації. Наведено концептуальні засади інноваційної стратегії демократичного розвитку українського суспільства.

На підставі аналізу вітчизняної та зарубіжної наукової літератури, законодавчих і підзаконних нормативно-правових актів, національних, іноземних і міжнародних стандартів, практики державного управління розкрито теоретично-методологічні й організаційно-правові засади документаційного забезпечення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування України. Досліджено понятійно-термінологічний апарат, систематизовано принципи, охарактеризовано структуру, визначено місце документаційного забезпечення у системі функцій державного управління, конкретні шляхи вдосконалення його нормативно-правового регулювання й організації у цій сфері. Запропоновано заходи щодо упорядкування практичної реалізації документаційного забезпечення управлінської діяльності.