Проаналізовано проблеми адаптації до професійної діяльності за умов державної служби. Розглянуто суть і зміст цього процесу, які виявляються у подоланні адаптаційних ускладнень та розвитку здібностей працівників для успішної професійної діяльності за даних умов. Запропоновано модель процесу адаптації, яка розкриває його функціональні складові. Доведено перспективність її використання як інструменту вдосконалення процесу адаптації для забезпечення сприятливих умов щодо підготовки державних службовців. Запропоновано підходи стосовно здійснення консультаційної роботи з питань ефективності процесу адаптації. Розроблено етапи впровадження системи психолого-управлінського консультування як засобу підвищення ефективності процесу управління за умов державної служби.

  Скачати повний текст

Наведено ознаки екологічного адміністративного правопорушення, запропоновано підходи, критерії та розроблено класифікацію екологічних правопорушень, з'ясовано їх місце в системі адміністративних правопорушень. Розглянуто їх види залежно від змісту адміністративних стягнень, що накладаються за екологічні правопорушення. Внесено пропозиції щодо вдосконалення системи стягнень і порядку їх накладення. Розглянуто механізм застосування законодавства про адміністративну відповідальність за екологічні правопорушення, зокрема, форми та методи діяльності органів адміністративної юрисдикції в сфері охорони довкілля на кожному етапі провадження у справах про адміністративну відповідальність, з'ясовано місце та роль судових органів щодо вирішення даних справ.

  Скачати повний текст

Встановлено відмінність між поняттями право власності та право інтелектуальної власності. Наведено заходи адміністративного примусу та обгрунтовано необхідність розвитку механізму адміністративно-правової охорони авторського та суміжних прав засобами адміністративної відповідальності. Визначено суспільну небезпеку правопорушень. Висвітлено недоліки законодавства про адміністративну відповідальність. Запропоновано внесення спеціальної статті КУпАП щодо незаконного використання об'єктів авторського та суміжних прав. Розроблено критерії виділення адміністративних проступків у сфері інтелектуальної власності. Обгрунтовано доцільність у КУпАП деталізувати порушення авторських та суміжних прав, закріпляючи обставини, що обтяжують відповідальність. Запропоновано провести спеціалізацію суддів з питань розгляду справ про захист інтелектуальної власності.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні й практичні питання правового регулювання адміністративної відповідальності за порушення митних правил, наведено її соціально-правову характеристику. Розкрито поняття, сутність та призначення митної справи в Україні, а також проаналізовано систему порушень митних правил. Значну увагу приділено загальній характеристиці особливостей провадження в справах про порушення митних правил. Визначено і здійснено аналіз ефективності форм і методів взаємодії митних органів з іншими правоохоронними органами. Обгрунтовано теоретичні та практичні рекомендації і пропозиції, спрямовані на удосконалення законодавства щодо адміністративної відповідальності та провадження в справах про порушення митних правил, зокрема, пропозиції до нової редакції Митного кодексу України.

  Скачати повний текст

Проаналізовано сутність, зміст, підстави та процедури адміністративної відповідальності за проступки осіб, що посягають на права та свободи громадян, визначено її місце в загально-правовому та адміністративно-правовому механізмах охорони прав та свобод громадян. Досліджено систему прав та свобод громадян як об'єкт правової охорони, поняття та значення адміністративної відповідальності в системі засобів їх забезпечення. Надано детальну характеристику проступків осіб, що посягають на права та свободи громадян, як підстав для адміністративної відповідальності, виділено та проаналізовано окремі їх види. Визначено основні напрямки удосконалення законодавства про адміністративну відповідальність в даній сфері, подано пропозиції щодо внесення конкретних змін і доповнень до КпАП України, розробки проекту нового КпАП.

  Скачати повний текст

Розроблено модель правового статусу керівника державного підприємства, установи, організації відповідно до основних положень Концепції адміністративної реформи в Україні. Запропоновано шляхи удосконалення законодавчої бази стосовно керівників державних підприємств, установ, організацій. Теоретично обгрунтовано необхідність впровадження та визначено основні засади інституту керівника. Досліджено питання щодо підвищення ефективності боротьби із корупційними правопорушеннями керівника. Розглянуто проблему підбору керівних управлінських кадрів з урахуванням системи оцінки його професійних і ділових якостей. Виявлено циклічність розвитку проблеми відповідальності керівника відповідно до економічних та виробничих циклів: економічний підйом сприяє невизначеності, а зниження економічного стану зумовлює посилення даної проблеми.

  Скачати повний текст

Проаналізовано процеси протидії порушенням виборчого законодавства як системної категорії, із застосуванням комплексної теоретико-управлінської методології сформульовано поняття "адміністративна відповідальність посадових осіб" та "адміністративна відповідальність за порушення виборчого законодавства". Наведено класифікацію суб'єктів владних повноважень, що мають право застосувати до порушників виборчого законодавства заходи адміністративного примусу, за рівнем компетентності. Удосконалено понятійно-категоріальний апарат у сфері протидії порушенням виборчого законодавства. Наведено пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства України, яка регулює відносини у сфері відповідальності за порушення виборчого законодавства.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження адміністративної відповідальності посадових осіб органів місцевого самоврядування за корупційні діяння. Проаналізовано загальні підстави встановлення адміністративної відповідальності. Приділено увагу дискусійним питанням щодо визначення суспільної небезпеки та шкідливості адміністративного правопорушення та його матеріальних властивостей. Показано негативний вплив корупції на організацію діяльності та функціонування органів місцевого самоврядування. Наведено пропозиції щодо удосконалення вітчизняного законодавства у сфері правоохоронної діяльності, зокрема, організації належної роботи суб'єктів боротьби з корупцією. Визначено адміністартивно-правовий статус окремого спеціалізованого органу боротьби з корупцією, запропоновано заходи щодо проведення профілактичної роботи серед посадових осіб органів місцевого самоврядування.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративну відповідальність посадових осіб та обгрунтовано прaвові й організайійні засади її удосконалення у сфері державного управління. Розглянуто поняття та історичний розвиток феномену адміністративної відповідальності, визначено законодавчі основи та досліджено державне управління як об'єкт адміністративно-правової охорони. Здійснено аналіз та визначено особливості статусу посадової особи як суб'єкта адміністративної відповідальності.

  Скачати повний текст

Визначено місце категорії адміністративної відповідальності юридичих осіб у системі правової відповідальності, як окремого підінституту адміністративної відповідальності. Основною функцією адміністративної відповідальності юридичних осіб визначено правовідновлювальну, компенсаційну функцію. Досліджено склад адміністративного правопорушення, яке є підставою для відповідальності юридичних осіб. Надано визначення провини юридичних осіб. Проаналізовано систему адміністративних стягнень, які застосовуються до юридичних осіб. Розроблено пропозиції щодо удосконалення та систематизації законодавства про адміністративну відповідальність юридичних осіб.

  Скачати повний текст

Досліджено поняття адміністративного проступку як соціального та правового явища, визначено його суть, структуру та значення. Проаналізовано причини вчинення адміністративних проступків та умов, що їм сприяють. Розглянуто питання стосовно профілактики адміністративних проступків, а також її зміст та види. Визначено головні заходи щодо профілактики адміністративних проступків. Наведено пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства з питань діяльності та профілактики адміністративних проступків. Розглянуто концепції діяльності органів внутрішніх справ щодо профілактики адміністративних проступків, а також проекту Закону "Про основи державної системи профілактики адміністративних проступків" та безпосередньо цей Проект Закону України для подальшого законодавчого закріплення.

  Скачати повний текст

Визначено нові спеціальні терміни щодо адміністративної відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади України. Запропоновано комплексне поняття посадової відповідальності та визначено її елементи. Розроблено засади нової системи адміністративних та дисциплінарних стягнень відповідно до Концепції адміністративної реформи в Україні. Наведено шляхи удосконалення порядку проведення службового розслідування стосовно державних службовців. Теоретично обгрунтовано необхідність запровадження та визначено основні засади інституту правового нагляду за діями зазначених службовців, які працюють на ділянках з підвищеним ризиком вчинення корупційних правопорушень. На підставі результатів теоретичного дослідження, аналізу чинного законодавства та міжнародного досвіду розроблено пропозиції щодо комплексного вдосконалення інституту адміністративної відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади.

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

Розглянуто поняття "посадова особа" в історико-правовому, доктринальному та нормативно-правовому аспектах. Запропоновано класифікацію посадових осіб, сформульовано визначення поняття "посадова особа" та його ознаки. Приділено значну увагу питанням характеристики окремих елементів правового становища посадової особи органів внутрішніх справ (міліції) України, до яких відносяться функції, повноваження та обов'язки посадової особи міліції, характеристика гарантій здійснення владних повноважень посадової особи міліції та підстави й порядок відповідальності посадової особи органів внутрішніх справ (міліції). Надано пропозиції щодо необхідності удосконалення чинного законодавства шляхом прийняття Закону України "Про державну службу в органах внутрішніх справ" та внесення змін і доповнень до Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України.

  Скачати повний текст

Визначено структуру правового статусу Головдержслужби, яку становлять: завдання, принципи, функції, компетенція, взаємодія, структура, організація діяльності. Проаналізовано чинне законодавство та визначено прогалини та колізії щодо правового статусу Головдержслужби. Охарактеризовано основні завдання, принципи та функції Головдержслужби. Визначено структуру такого елементу правового статусу, як "взаємодія", яку становлять координація, спрямування, підзвітність, підконтрольність, погодження. Увагу приділено характеристиці повноважень Головдержслужби, його нормотворчості і структурі.

  Скачати повний текст

Викладено проблеми нормативного закріплення та реалізації адміністративно-правового статусу керівників органів виконавчої влади. Розглянуто поняття, сутність та елементи адміністративно-правового статусу керівника органу виконавчої влади. Дістало подальшого розвитку визначення переліку обмежень для керівників органів виконавчої влади та вимог для кандидатів на такі посади. Значну увагу приділено питанню відповідальності керівників органів виконавчої влади.

  Скачати повний текст

Проаналізовано основні етапи розвитку законодавства стосовно посадових осіб та теоретичні концепції поняття "посадової особи" у вітчизняному адміністративному праві. Обгрунтовано доцільність уніфікації поняття "посадової особи" та зроблено висновок про необхідність розмежування у чинному законодавстві понять "посадова особа" і "службова особа". Розкрито зміст адміністративно-правового статусу посадової особи: досліджено природу адміністративної правосуб'єктності, визначено суть правообмежень та гарантій у службовій діяльності посадової особи, а також особливості її службової деліктоздатності. Обгрунтовано пропозиції стосовно формування цілісного інституту державної служби в Україні. На підставі проведеного аналізу науково-теоретичних джерел та чинних нормативно-правових актів, які визначають правовий статус посадових осіб державних органів, установ, підприємств, розроблено практичні пропозиції щодо удосконалення правового регулювання адміністративно-правового статусу посадової особи та запропоновано деякі шляхи подальшого удосконалення законодавства про державну службу в Україні.

  Скачати повний текст

Розкрито місце суб'єкта виконавчого провадження, зокрема працівника виконавчої служби, у системі юридичного процесу та його складової у реалізації правоохоронної функції держави. Досліджено адміністративно-правові відносини, що виникають між органами та посадовими особами Державної виконавчої служби й іншим суб'єктами виконавчого провадження з приводу примусової реалізації виконавчих документів, а також організацію структури органів, які здійснюють виконавче провадження. Визначено повноваження органів Державної виконавчої служби щодо застосування адміністративно-примусових заходів у сфері виконавчого провадження, а також адміністративний і судовий порядок оскаржень рішень. Розвинуто визначення та характеристики адміністративно-правового статусу працівника виконавчої служби України як важливої соціальної та правової категорії. Досліджено особливості формування системи елементів адміністративно-правового статусу працівника виконавчої служби та визначено його складові: права, обов'язки, юридичну відповідальність. Наведено конкретні пропозиції щодо внесення змін і доповнень до певних чинних нормативно-правових актів України. Наведено конкретні висновки та рекомендації, спрямовані на вдосконалення організаційно-правових засад діяльності суб'єктів виконавчого провадження.

  Скачати повний текст

Розглянуто сутність та особливості адміністративно-правового статусу працівника державної контрольно-ревізійної служби України (ДКРСУ), проаналізовано юридичні гарантії забезпечення реалізації адміністративного статусу працівника, запропоновано шляхи його вдосконалення. Розкрито особливості адміністративно-правового регулювання статусу працівника ДКРСУ, в ракурсі запровадження адміністративної реформи в Україні та реорганізації всієї структури ДКРСУ. Приділено увагу вдосконаленню системи морально-правових вимог до поведінки даних працівників. Проаналізовано проблеми, що виникають під час використання інформаційних технологій у діяльності працівників ДКРСУ. Досліджено ефективність роботи працівників органів ДКРСУ стосовно виявлених фінансових правопорушень, на основі статистичних даних. Наведено аргументоване порівняння співвідношень адміністративно-правового статусу працівника ДКРСУ з іншими державними службовцями.

  Скачати повний текст

Досліджено етіологію поняття правовий статус, узагальнено його розуміння в науці та практиці. Визначено поняття, структуру й особливості адміністративно-правового статусу працівника митної служби. Запропоновано дефініції "адміністративно-правовий статус працівника митних служби", "митний орган", "державна служба в митних органах України", "економічна безпека". Виділено ознаки, притаманні працівнику митної служби. Проаналізовано наведені підстави класифікації державних службовців на види: залежно від обсягу владних повноважень і від службових обов'язків. Проаналізовано змістовність основних прав, обов'язків, обмежень і морально-етичних вимог до поведінки працівників митної служби. Визначено низку пропозицій до законодавства з питань митної справи з метою вдосконалення гарантій проходження служби працівниками митної служби, їх соціально-правового захисту й юридичної відповідальності за невиконання чи неналежне виконання своїх посадових обов'язків. Запропоновано поділ прав та обов'язків працівників митних органів. Зазначено, що залежно від характеру протиправних дій та ступеня їх громадської безпеки працівники митної служби можуть нести кримінальну, матеріальну, адміністративну або дисциплінарну відповідальність.

  Скачати повний текст