Проаналізовано загальнотеоретичні проблеми та нормативно-правові засади адміністративно-правового статусу Кабінету Міністрів України у сфері державного управління. Визначено критерії та здійснено класифікацію завдань, функцій, форм і методів діяльності Кабінету Міністрів України у сфері державного управління. Розглянуто стадії урядових контрольних повноважень, а також порядок розробки та прийняття правових актів для вдосконалення правотворчої діяльності. Висвітлено повноваження та компетенцію Уряду, обгрунтовано підстави їх реформування. Розроблено пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства, яке регулює адміністративно-правовий статус Кабінету Міністрів України.

  Скачати повний текст

Проаналізовано проблеми юридичної природи актів Кабінету Міністрів України, теоретичні засади їх видання та реалізації. Висвітлено ознаки, поняття та наведено класифікацію постанов, розпоряджень і декретів Кабінету Міністрів України. Проаналізовано їх місце у системі джерел адміністративного права та законодавства України, з'ясовано принципи та стадії видання, суть реалізації урядових актів. Вивчено стан правового регулювання видання актів Кабінету Міністрів України. Запропоновано шляхи його вдосконалення. Надано пропозиції щодо законодавчого регулювання порядку видання урядових актів. Досліджено механізм реалізації нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, компонентний склад механізму. З'ясовано значення його елементів для практичного втілення у життя норм права, установлених в урядових актах. Узагальнено основні причини їх невиконання чи неналежного виконання. Проаналізовано питання ефективності нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, критерії її оцінки й умови, що впливають на кінцевий результат дії актів.

  Скачати повний текст

Наведено визначення поняття та розглянуто суть загального явща виконавчої влади в контексті теорії поділу влади. Доведено, що співвіднесеність законодавчої та виконавчої влади зумовлена насамперед прийнятою формою державного правління. Зазначено, що подоланню складностей, які виникають у процесі реалізації ідеї поділу влади, не сприяють деякі теоретичні концепції, зокрема, концепція президентської влади. Обгрунтовано важливе значення поняття державного управління для з'ясування поняття та суті виконавчої влади, досліджено історико-правові аспекти становлення її конституційних засад в Україні, розглянуто їх сучасну еволюцію. Наголошено, що за Основним Законом передбачено, так званий, дуалізм виконавчої влади. Тим самим, зокрема, Президент України поєднаний з виконавчою владою функціонально. Відзначено, що Президент України є ключовою складовою системи виконавчої влади. Характер його компетенційних зв'язків з Кабінетом Міністрів України унаочнює домінантність ролі Президента України за буквою чинного Основного Закону. Разом з тим, зміст конституційного статусу Кабінету Міністрів України засвідчує його потенційну значущість у сфері виконавчої влади, ймовірну роль уряду як центру з питань реалізації відповідної державної політики. Охарактеризовано пропозиції щодо реформування системи компетенційних зв'язків у своєрідному трикутнику "Верховна Рада України - Президент - Кабінет Міністрів України".

  Скачати повний текст

Досліджено механізми взаємодії органів влади та громадян у системі електронного уряду, надання державно-управлінських послуг через Інтернет-представництва та портали органів влади. Розглянуто актуальні науково-теоретичні засади впровадження й організаційно-правові аспекти розвитку електронного уряду в Україні. З'ясовано сутність понять "електронний уряд" та "електронне урядування". Визначено основні види взаємодії влади та суспільства в електронному уряді. Запропоновано класифікацію механізмів взаємодії органів влади та громадян у електронному уряді на основі взаємопов'язаних механізмів електронної демократії та механізмів надання електронних державних послуг. Узагальнено світовий досвід та українську специфіку розвитку електронного уряду з використанням Інтернет-представництв і портальних технологій, визначено проблеми подальшого розвитку інформаційного простору України. Вдосконалено модель надання державно-управлінських послуг органами влади громадянам через єдиний портал державно-управлінських послуг. Надано науково-практичні рекомендації щодо вдосконалення Інтернет-представництв органів влади.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено правові засади діяльності міністерств у системі органів виконавчої влади України. Проаналізовано форми та методи правового регулювання діяльності міністерств. Розкрито зміст поняття та елементи системи, стуктури та правового статусу міністерств, розглянуто теоретичні та практичні проблеми, пов'язані з забезпеченням оптимальної будови та ефективного функціонування міністерств, досліджено організаційно-правові питання взаємодії міністерств з Верховною Радою України, іншими органами виконавчої влади, судовою гілкою влади. Сфомульовано концептуальні положення та обгрунтовано пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правових актів, які визначають адміністративно-правовий статус міністерств у системі органів виконавчої влади України.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено питання юридичного змісту та суті найважливіших категорій, які відбивають значення оборони, роль виконавчої влади у розв'язанні завдань оборони, повноваження Кабінету Міністрів України (КМУ) у даній сфері. З'ясовано роль КМУ в системі органів законодавчої, виконавчої та судової влади з питань забезпечення оборони. Розглянуто закордонний та вітчизняний досвід правового вирішення проблеми оборони в історичному та сучасному контекстах. Надано класифікацію та визначено аспекти правових повноважень КМУ у зазначеній сфері. На підставі правових джерел цих повноважень, а також практики організаторської та виконавчої діяльності центральних органів виконавчої влади, військового управління та керівництва проаналізовано військово-політичні, військово-адміністративні та воєнні повноваження КМУ.

  Скачати повний текст

Розроблено наукові підходи до реформування структури та функцій Кабінету Міністрів України. Проаналізовано стан наукової розробки теми, досвід функціонування Кабінету Міністрів України після здобуття Україною незалежності, а також нормативно-правову базу та досвід діяльності урядів іноземних держав. Особливу увагу приділено понятійному апарату з даної проблематики. Висвітлено дефініцію мети діяльності, завдань, функцій Кабінету Міністрів України. Встановлено взаємозв'язок функцій Уряду України з його повноваженнями та компетенцією. Запропоновано власну класифікацію та аналіз функцій Кабінету Міністрів України. Наведено визначення структури Кабінету Міністрів України, охарактеризовано основні її елементи. Викладено принципи удосконалення структури та функцій Кабінету Міністрів. Розкрито критерії ефективності його діяльності. Вміщено низку рекомендацій щодо удосконалення структури та функцій Кабінету Міністрів України у період адміністративної реформи в Україні.

  Скачати повний текст