Наведено результати комплексного дослідження взаємодії європейської та національної правових систем. Показано, як системи правових стандартів фінансування місцевого самоврядування та їх правові інститути трансформуються у "європеїзовані" національні правові системи й інститути. Доведено, що саме за умов оптимального функціонування європейської та європеїзованих національних правових систем і правових інститутів фінансування місцевого самоврядування відбувається становлення фінансово незалежного місцевого самоврядування, що безпосередньо стає фундаментом для розбудови єдиного європейського громадянського суспільства та соціальних і правових держав на території Європи. Визначено зміст таких понять, як європеїзована національна правова система, європейський правовий стандарт фінансування місцевого самоврядування, правові засоби імплементації європейських правових стандартів фінансування місцевого самоврядування, а також європеїзований національний правовий інститут фінансування місцевого самоврядування.

  Скачати повний текст

Обгрунтовано теоретичні засади та шляхи наближення вітчизняної системи врядування на регіональному рівні до європейських стандратів за умов утвердження моделі регіональної демократії в Україні. На підставі системного аналізу відповідності чинної вітчизняної моделі регіонального управління Європейським стандартам виявлено внутрішні інституційно-правові суперечності в організації публічної влади на регіональному рівні. Визначено механізми формування дієвого інституту врядування на регіональному рівні: правовий - внесення законодавчих змін щодо формування та функціонування інституту врядування на регіональному рівні; інституційний - прийняття статутів територіальних громад; економічний - формування регіональної власності. Обгрунтовано напрями модернізації вітчизняної системи врядування на регіональному рівні відповідно до європейських стандартів: визначення інституту врядуваня на регіональному рівні у системі територіальної організації влади; забезпечення громадської участі у вирішенні питань регіонального значення; оптимізація територіальної основи врядування на регіональному рівні; удосконалення матеріально-фінансового забезпечення. Уточнено понятійний апарат науки державного управління в аспекті досліджуваної проблеми, зокрема, запропоновано визначення понять "врядування на регіональном рівні", "регіональне самоврядування", "європейські стандарти регіонального врядування". Розроблено методичні підходи щодо комплексного аналізу нормативно-правової бази Європейського Союзу та Ради Європи з питань регіональної демократії та врядування на регіональному рівні. Обгрунтовано роль регіонального рівня врядування у системі публічного управління. Досліджено засади демократичного врядування, розглянуто його механізми. Обгрунтовано принцип субсидіарності у процесі формування ефективних механізмів функціонування публічної влади на регіональному рівні.

  Скачати повний текст