Досліджено історичний розвиток правового регулювання лотерей, висвітлено основні засади правового регулювання організації та проведення лотерей в Україні, країнах Європейського союзу та Росії. Розкрито механізм адміністративно-правового регулювання лотерейної діяльності та його елементи. Розглянуто процедуру створення суб'єктів підприємництва, які прагнуть здійснювати господарську діяльність з проведення лотерей, визначено порядок ліцензування такої діяльності та контролю за її здійсненням. Окреслено напрями удосконалення адміністративно-правового впливу на господарську діяльність з проведення лотерей, сформульовано пропозиції щодо удосконалення ряду адміністративно-правових норм, чинних у цій сфері.

  Скачати повний текст

Наведено визначення понять "соціальний захист інвалідів", "адміністративно-правове регулювання соціального захисту інвалідів". Проаналізовано структуру державної системи соціального захисту інвалідів. Визначено коло суб'єктів адміністративно-правового регулювання соціального захисту інвалідів. Висвітлено основні перспективи розвитку адміністративно-правового регулювання соціального захисту інвалідів з метою гармонізації вітчизняного законодавства з положеннями Конвенції ООН про права інвалідів. Наведено пропозиції щодо уточнення понятійного апарату та доповнення до чинного законодавства у сфері соціального захисту інвалідів.

  Скачати повний текст

Розглянуто та проаналізовано існуючі світоглядні уявлення, точки зору, наукове ставлення й адміністративне законодавство у сфері запобігання та протидії корупції. Вдосконалено категорію запобігання та протидії корупції як об'єкта адміністративно-правового регулювання в контексті дій фізичних осіб, адміністративної діяльності міліції України щодо недопущення, відвернення корупційних діянь або скеровування зусиль проти будь-яких розпочатих корупційних проявів засобами адміністративного права. Сформульовано поняття механізму адміністративно-правового запобігання та протидії корупції як системи адміністративно-правових засобів, які спрямовані на врегулювання суспільних відносин у процесі запобігання та протидії корупції, що є процесом, який містить визначені стадії реалізації та елементи. Розроблено принципи та заходи адміністративного права у сфері запобігання та протидії корупції. Узагальнено міжнародний досвід в аналізованій сфері. Викладено теоретичні висновки, обгрунтовано науково-практичні рекомендації щодо зваженого й ефективного запобігання та протидії корупції міліцією в Україні.

  Скачати повний текст

Визначено поняття, сутність зміст та ознаки корупції як соціально-небезпечного явища, корупційного адміністративного правопорушення. Встановлено найбільш вразливі зони корупційних ризиків у публічних правовідносинах. Проаналізовано нормативно-правове забезпечення протидії корупції в Україні. Визначено суб'єкти протидії корупції та проведено їх класифікацію. Висвітлено практику протидії корупційним проявам у зарубіжних країнах, а також міжнародні механізми боротьби з корупцією. Висвітлено напрями удосконалення адміністративно-правового механізму протидії корупції в Україні. Наведено пропозиції з удосконалення українського антикорупційного законодавства.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретико-методологічні, адміністративно-правові й організаційні засади та напрямки співробітництва України та ЄС. Визначено шляхи виведення зазначеного співробітництва на якісно новий рівень. Досліджено проблематику сучасного розширення ЄС у зв'язку з поглибленням його інтеграційних процесів. Визначено категоріальний апарат європейської інтеграції. Запропоновано підхід до формування зваженої системи органів державної влади України (до складу якої входить публічна адміністрація), компетенція яких пов'язана з налагодженням співробітництва України та ЄС, а також спільних органів Україна - ЄС. Досліджено сучасний стан і перспективи розвитку інституційного механізму адаптації адміністративного законодавства України до Європейського адміністративного простору. Проаналізовано специфіку формування та розвитку правової бази співробітництва України та ЄС за сучасних умов. Запропоновано адміністративно-правові й організаційні заходи щодо вдосконалення співробітництва України та ЄС у пріоритетних сферах.

  Скачати повний текст

Досліджено правову характеристику відповідальності юридичних осіб за вчинення податкових правопорушень (ППП). Розглянуто основні етапи становлення законодавства, правову природу юридичної відповідальності за вчинення ППП, проаналізовано характері риси адміністративної та фінансової відповідальності. Обгрунтовано можливість притягнення до адміністративної відповідальності фізичних та юридичних осіб. Наведено характеристику підстав відповідальності за ППП, досліджено елементи складу (об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона). Увагу приділено з'ясуванню сутності провадження в справах про ППП, розкрито стадії й особливості їх розгляду в адміністративно-апеляційному та судовому порядку. З'ясовано заходи юридичної відповідальності, які застосовуються за вчинення юридичними особами ППП. Запропоновано визначення кожного з окремих заходів відповідальності (штрафу, пені, вилучення отриманого (нарахованого) прибутку).

  Скачати повний текст

Досліджено особливості правового статусу держави Україна як суб'єкта міжнародного приватного права. Значну увагу приділено правосуб'єктності нашої держави як суб'єкта міжнародного приватного права та її змістовим елементам (правоздатності та дієздатності, у структурі якої виділено правочиноздатність, трансдієздатність, некомерційну господарську дієздатність, деліктоздатність, тестаментоздатність). Проаналізовано специфіку притягнення держави України як суб'єкта міжнародного приватного права до міжнародної цивільно-правової відповідальності. Розвинуто концепцію вирішення проблеми державного імунітету в Україні (теорію абсолютного та функціонального імунітету). Обгрунтовано, що практика застосування Україною теорії абсолютного імунітету не сприяє захисту її інтересів стосовно дій судів іноземних держав, які підтримують теорію функціонального імунітету. З метою законодавчого вирішення Україною проблеми імунітету запропоновано ратифікувати Європейську конвенцію про імунітет держав від 16 травня 1972 р. (Базель) та привести положення законодавчих актів України у відповідність до принципів теорії функціонального імунітету. Надано конкретні пропозиції щодо вдосконалення вітчизняного законодавства, яким регулюються відносини держави Україна як суб'єкта міжнародного приватного права та визначено її статус як учасниці міжнародних приватних правовідносин.

  Скачати повний текст

Досліджено джерела права Євросоюзу, а також питання їх виокремлення й аналізу особливостей цих прав. Розглянуто взаємозв'язок джерел права Євросоюзу та acquis communautaire, що є більш широким за поняття джерел, які не містять рекомендаційних, необов'язкових актів, рішень Суду ЄС, доктринальних поняття та звичаю. Досліджено комплекс актів органів Євросоюзу, яких аргументовано поділено на внутрішні та зовнішні на основі поєднання критеріїв об'єкта, суб'єкта, процедури прийняття та способу реалізації правових актів, за цього найголовнішим об'єднавчим чинником є роль правових актів у регулюванні інтеграційних процесів у Євросоюзі. Як внутрішнє джерело права Євросоюзу досліджено систему установчих документів, а також акти, ухвалені інститутами Співтовариства та акти, схвалені у рамках другої (СЗППБ) та третьої (СОППКС) опор Євросоюзу. Серед зовнішніх джерел виокремлено міжнародні угоди з третіми країнами або міжнародними організаціями; акти, ухвалені органами співробітництва у рамках міжнародних угод з третіми країнами або міжнародними організаціями. Досліджено угоду про партнерство та співробітництво між Україною та Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами (УПС), рекомендаційні акти органів співробітництва, створені на її основі, серед яких окреме місце посідає План дій "Україна - Євросоюз" (2005 р.), що сприятиме формуванню індивідуального acquis для України.

  Скачати повний текст

Досліджено організаційно-правові основи становлення інституту адвокатури в Галичині у складі Австрії й Австро-Угорщини. Розкрито місце та роль адвокатури в Галичині у державно-політичній системі Австрії й Австро-Угорщини. Виявлено переваги, недоліки й особливості функціонування адвокатури, зумовлені специфікою Галичини. Проаналізовано організаційну структуру, компетенцію та правові засади українських правничих товариств у Галичині. Охарактеризовано діяльність професійних об'єднань галицьких правників та їх значення у формуванні національно-державницької ідеї.

  Скачати повний текст

На підставі узагальнення та порівняння основних методологічно-концептуальних підходів до місцевого самоврядування, що на сьогодні існують у світовому на національному досвіді, визначено особливості реалізації політики місцевого самоврядування в Україні за умов трансформаційного періоду. За допомогою системного політологічного аналізу проблем становлення та функціонування інституту місцевого самоврядування в Україні доведено, що еволюційний розвиток даного самоврядування, який має місце у нашій державі сьогодні, забезпечує демократичний суспільний лад і сталий економічний розвиток та водночас відтворює та розвиває історичні традиції, які мала Україна упродовж своєї історії. Досліджено стан правового регулювання місцевого самоуправління у нашій країні та процес пошуку власної моделі децентралізації державної влади з дотриманням принципів Європейської Хартії про місцеве самоврядування, а також визначено шляхи усунення правових суперечностей у законодавстві України. Вперше подано концепцію даної проблеми у єдності трьох складових політичного процесу "інститут - закон - еліта", яка дозволяє дослідити ефективність діяльності інституту місцевого самоврядування в Україні, з врахуванням різних підходів та водночас узагальнити погляди на пріоритетність складових політичного процесу. Проаналізовано умови та принципи функціонування інституту місцевого самоврядування на Донеччині та в інших областях України у процесі децентралізації через призму політичної активності у регіонах та запропоновано практичні рекомендації щодо усунення суперечностей у відносинах центру та регіонів з метою конструктивної співпраці.

  Скачати повний текст

Проаналізовано принципи та форми інформаційного забезпечення діяльності дільничного інспектора міліції й акцентовано увагу на необхідності закріплення у відомчих нормативних актах основних її принципів. Увагу приділено окремим напрямкам інформаційного забезпечення діяльності дільничного інспектора міліції, а саме: інформаційне забезпечення профілактичної діяльності дільничного інспектора міліції, інформаційне забезпечення юрисдикційної діяльності дільничного інспектора міліції, інформаційна взаємодія дільничного інспектора міліції з державними органами та громадськістю. Обгрунтовано науково-теоретичні висновки та практичні пропозиції, щодо удосконалення законодавства, норми якого регулюють правовідносини у сфері інформаційного забезпечення діяльності дільничого інспектора міліції.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено системний характер європейської безпеки. Розкрито сутність, тенденції розвитку та напрями створення нової системи безпеки Європи у воєнно-політичній сфері. Розглянуто історію розвитку людської цивілізації протягом останніх 400 років у контексті упорядкування на міжнародному рівні процесу забезпечення безпеки, перетворення його в систему, сформовану на інституційних засадах. Розроблено класифікацію основних моделей, побудованих на базі різних систем міжнародної безпеки, зокрема, з використанням європейського компонента. Проаналізовано еволюцію системи європейської безпеки та міжнародних подій, що відбулися після ліквідації двополюсної системи забезпечення міжнародної безпеки. Запропоновано концепцію створення на базі сучасних систем європейської безпеки - євроатлантичної (НАТО), європейської (ЄС) та євроазійської (ОДКБ) - нової системи загальноєвропейської безпеки й її використання на території більшості держав-членів ОБСЄ. З'ясовано, що Україна, зважаючи на її геополітичне положення та масштаби, не може бути активним учасником подій, які визначатимуть майбутнє Європи та світу. Зроблено висновок, що в інтересах забезпечення національної безпеки, на які суттєво впливає еколюція системи європейської безпеки, Україна зобов'язана взяти участь у формуванні нової архітектури безпеки європейського континенту з використанням необхідного військового, військово-технічного й інтелектуального потенціалу. На підставі аналізу стану та перспектив втілення в життя зовнішньополітичного курсу України на інтеграцію до європейських та євроатлантичних структур безпеки в оборонній сфері визначено основні проблеми та напрями воєнно-політичного співтовариства держави з даними структурами.

  Скачати повний текст

Визначено, що програмне правове забезпечення у сфері судового управління є розробкою, ухваленням та реалізацією компетентними органами державної влади у співпраці зі структурами регіональної та місцевої влади та суддівського самоврядування правових програмних актів судового управління щодо матеріального, організаційно-фінансового та контролюючого супроводження, які спрямовано на реалізацію судової влади, розвиток судової системи України. Виділено два напрямки управлінського впливу в межах судової системи: "внутрішнє" управління (не потребує взаємодії з суб'єктами поза судовою системою, охоплює зв'язки суб'єкт (керівник) - об'єкт (підлеглі) в її межах) та "зовнішнє" управління (передбачає забезпечення діяльності елементів судової системи за допомогою елементів інших систем). Здійснення правового програмного забезпечення як різновиду організаційно-правового забезпечення у сфері судового управління віднесене до компетенції органів зовнішнього судового управління, що передбачає відсутність можливості органів судової системи самостійно розробляти та приймати правові програмні акти, але не виключає можливості участі органів судової системи у цьому процесі.

  Скачати повний текст

Уперше в історіографії у дослідженні здійснено спробу комплексного аналізу реалізації окупаційної політики, яка проводилась військовою та цивільною адміністрацією Райхскомісаріату "Україна" у всіх сферах життя суспільства. Обрано методологічні підходи, що дозволили трактувати досліджувані події в контексті перманентного конфлікту між німецькою владою та українським суспільством у різноманітних його проявах упродовж усіх без винятку хронологічних періодів. Вдосконалено підходи до визначення ефективності роботи німецького управлінського апарату, зокрема, визначено чинники політичної кризи гітлерівського окупаційного режиму. Проаналізовано правове поле, в якому діяла окупаційна адміністрація, розглянуто теоретичні положення, що інтерпретують гітлерівську окупаційну політику як систему комплексних заходів адміністації Райхскомісаріату "Україна" у сфері активної експтуатації потенціалу захопленої території, включно силового, репресивно-карального врегулювання стосунків з місцевим суспільством, виразно закріплену в нормативних приписах.

  Скачати повний текст

Проведено систематизацію принципів податкового контролю, яка враховує особливості цього виду контрольної діяльності. Проаналізовано основні проблеми правового статусу органів Державної податкової служби України на сучасному етапі розвитку податкового законодавства, зарубіжний досвід діяльності органів податкового контролю та розглянуто можливість його використання в Україні. Досліджено види, форми та методи податкового контролю. Викладено пропозиції щодо внесення змін і доповнень до Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів, що регулюють механізм здійснення податкового контролю та правовий статус органів Державної податкової служби України.

  Скачати повний текст

Досліджено відносини України з Організацією Північноатлантичного Договору в рамках Хартії про Особливе Партнерство Україна - НАТО. Проаналізовано етапи розвитку та сучасний стан відносин нашої держави з Північноатлантичним Альянсом, зокрема, їх вплив на формування нової системи безпеки в регіоні. Розглянуто співробітництво України з НАТО в контексті радикальної зміни геостратегічного середовища в Європі після оновлення воєнно-політичної доктрини НАТО таа затвердження нової стратегії Росії. Зокрема, здійснено аналітичну обробку документів, прийнятих під час Ювілейного Вашингтонського самміту НАТО, а також нової Концепції національної безпеки та Воєнної Доктрини Російської Федерації з урахуванням інтересів безпеки України. Окреслено альтернативні схеми підтримки національного курсу нашої держави.

  Скачати повний текст

Досліджено податково-правовий компроміс (ППК) інтересів платника податків і держави. Розглянуто еволюцію доктринальних і конституційних підходів до його розуміння. Визначено поняття й особливості ППК. Досліджено права й обов'язки держави та платника податків, а також гарантії реалізації їх прав як складові елементи змісту ППК. Надано визначення юридичних форм ППК і виділено їх види. Визначено поняття юридичних методів ППК, проаналізовано їх види. Сформульовано пропозиції щодо внесення конкретних змін і доповнень до нормативно-правових актів з даних питань.

  Скачати повний текст

Досліджено історичні, філософські, політичні, правові та прикладні виміри феномену екологічної безпеки. Обгрунтовано існування тенденції посилення уваги міжнародних спільнот і окремих держав до забезпечення права людини на безпечне для життя, здоров'я та достатку навколишнє середовище. Виокремлено принципи та категорії екологічно безпечного розвитку. Виявлено концептуальні підвалини та здобутки, на засадах яких Україна розпочала трансформацію політики та права у сфері забезпечення громадян на адекватне для життя людини середовище. Акцентовано увагу на механізмах реалізації безпечного розвитку України, зокрема, взаємодії між собою гілок влади та врахування думки громадянського суспільства. Досліджено основні шляхи дії та взаємодії основних структур і органів влади держави. Показано, що на рівні законодавства та позиції Президента України створено всі необхідні умови для вирішення проблем екобезпечного розвитку. Основні питання виникають на рівні реалізації суттєвих норм і вимог. У цьому контексті запропоновано механізми взаємодії всіх рівнів влади між собою, а також влади та суспільства, зокрема, у вигляді партій, об'єднань, товариств громадян України.

  Скачати повний текст

Розглянуто умови виникнення та становлення банківської системи в Україні, Чехії та Словаччині. Узагальнено основні теоретичні питання щодо правового статусу Національного банку України. Розкрито конституційні засади діяльності Національного банку як органу держави з соціальним статусом, визначено його місце в системі органів влади. Охарактеризовано основні функції та повноваження Національного банку України, Чеського Національного банку та Національного банку Словаччини, а також державних банків України. Розглянуто процес реорганізації державних банків Чехії та Словаччини в комерційні. Розкрито правові засади діяльності, визначено основні функції та повноваження комерційних банків досліджуваних країн. Наведено пропозиції щодо удосконалення правового регулювання статусу Національного банку України, механізму реалізації його функціонального призначення у банківській системі, а також статусу комерційних банків та порядку проведення основних видів банківської діяльності.

  Скачати повний текст

Досліджено правове регулювання здійснення адміністративного судочинства в Україні за умов реформ та економічних перетворень. Розкрито сукупність актуальних проблем такого здійснення: проблема суміжної компетенції адміністративних і господарських судів; термінологічна розмитість Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України; наявна значна кількість оціночних категорій у нормах КАС України; відсутність законодавчого закріплення в якості обов'язкової обставини, яка перевіряється адміністративним судом відповідно до положень ч. 3 ст. 2 КАС України, факту порушення діяннями чи рішеннями суб'єкта владних повноважень прав і свобод особи. Запропоновано класифікацію компетенційних спорів залежно від предмету їх виникнення: спори про розмежування компетенції між місцевими державними адміністраціями й органами місцевого самоврядування та різними органами виконавчої влади; щодо виконання адміністративного акта, який виданий вищим суб'єктом владних повноважень; щодо припинення повноважень суб'єктів делегованих повноважень. Удосконалено етапізацію розвитку адміністративного судочинства на території України та доведено, що його зачатки виникли ще за Київської Русі. Проаналізовано проблемні питання нормативно-правового регулювання адміністративного судочинства в Україні та визначено подальші напрямки його вдосконалення.

  Скачати повний текст