Висвітлено теоретичні положення бюджетного регулювання розвитку агропромислового комплексу (АПК) України. Розглянуто особливості сучасного АПК, механізм його бюджетного регулювання. Особливу увагу приділено бюджетній підтримці сільськогосподарського виробництва за рахунок запровадження спеціальних режимів прямого оподаткування та справляння ПДВ з сільськогосподарських підприємств України. Запропоновано методику оцінки фінансової підтримки за рахунок виплати сільськогосподарським товаровиробникам дотацій переробними підприємствами. Проаналізовано фінансову підтримку агропромислового виробництва шляхом здешевлення кредитів комерційних банків.

Освещены теоретические положения бюджетного регулирования развития агропромышленного комплекса (АПК) Украины. Рассмотрены особенности современного АПК, механизм его бюджетного регулирования. Особое внимание уделено бюджетной поддержке сельскохозяйственного производства за счет внедрения специальных режимов прямого налогообложения и взимания НДС с сельскохозяйственных предприятий страны. Предложена методика оценки финансовой поддержки за счет выплаты сельскохозяйственным товаропроизводителям дотаций перерабатывающими предприятиями. Проанализирована финансовая поддержка агропромышленного производства путем удешевления кредитов коммерческих банков.

Висвітлено питання науково-методичного розв'язання проблеми забезпечення регіонального розвитку в системі фінансових відносин регіонів і центру. Розглянуто фінансовий механізм регулювання соціально-економічного розвитку регіонів. Визначено суб'єкти й об'єкти міжбюджетних відносин, сформульовано правила та методи їх взаємодії. Виявлено причини територіальної асиметрії регіонального розвитку, обгрунтовано зв'язок між рівнями соціально-економічного розвитку регіонів і наповнюваністю їх бюджетів. Визначено стан міжбюджетних відносин у галузевому розрізі. Надано конкретні методичні рекомендації щодо удосконалення фінансових відносин регіонів і держави (на прикладі вугільної галузі). Розкрито принципи державної фінансової підтримки видобувних галузей на засадах рентних підходів. Обгрунтовано доцільність розподілу гірничої ренти між вуглевидобувними підприємствами, державним і місцевим бюджетами з метою її використання для простого та розширеного відтворення. Висвітлено особливості визначення рівня фіскальної децентралізації та його впливу на соціально-економічний розвиток територій.

Освещены вопросы научно-методического решения проблемы обеспечения регионального развития в системе финансовых отношений регионов и центра. Рассмотрен финансовый механизм регулирования социально-экономического развития регионов. Определены субъекты и объекты межбюджетных отношений, сформулированы правила и методы их взаимодействия. Выявлены причины территориальной асимметрии регионального развития, обоснована связь между уровнями социально-экономического развития регионов и наполняемостью их бюджетов. Определено состояние межбюджетных отношений в отраслевом разрезе. Даны конкретные методические рекомендации по усовершенствованию финансовых отношений регионов и государства (на примере угольной отрасли). Раскрыты принципы государственной финансовой поддержки добывающих отраслей на основе рентных подходов. Обоснована целесообразность распределения горной ренты между угледобывающими предприятиями, государственными и местными бюджетами с целью ее использования для простого и расширенного воспроизводства. Освещены особенности определения уровня фискальной децентрализации и его влияния на социально-экономическое развитие территорий.

Розглянуто питання підвищення ефективності використання бюджетних коштів підприємствами агропромислового комплексу. Подано теоретичне обгрунтування економічного терміна "державний бюджет" як основного елементу фінансових відносин, що складаються між державою і суб'єктами господарювання. Узагальнено зарубіжний досвід підтримки та регулювання сільськогосподарського виробництва, на підставі чого запропоновано використання в Україні методів страхування ризиків і регулювання виробництва окремих видів сільськогосподарської продукції. Запропоновано шляхи стабілізації фінансового стану сільгоспвиробників через впровадження фінансового оздоровлення сільгоспідприємств, що базується на бюджетуванні. Обгрунтовано необхідність удосконалення системи оподаткування сільськогосподарських підприємств з метою створення рівних умов оподаткування і іншими суб'єктами господарювання. Визначено економічне значення застосування диференційованих ставок податку на додану вартість (ПДВ).

Рассмотрены вопросы повышения эффективности использования бюджетных средств предприятиями агропромышленного комплекса. Дано теоретическое обоснование экономического термина "государственный бюджет", как основного элемента финансовых отношений, складывающихся между государством и субъектами хозяйствования. Обобщен зарубежный опыт поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства, на основе чего предложено использование в Украине методов страхования рисков и регулирования производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Предложены пути стабилизации финансового состояния сельхозпроизводителей через внедрение финансового оздоровления сельхозпредприятий, базирующемся на бюджетировании. Обоснована необходимость усовершенствования системы налогообложения сельскохозяйственных предприятий с целью создания равных условий налогообложения с другими субъектами хозяйствования. Определено экономическое значение применения дифференцированных ставок налога на добавленную стоимость (НДС).

Освещены вопросы организации системы управления финансовыми потоками Министерства образования и науки. Рассмотрены предпосылки создания системы управления финансовыми потоками отраслевого министерства. Приведены современные концепции менеджмента в системе управления финансовыми потоками. Показаны особенности управления финансовыми потоками государственной системы образования и науки. Обоснована необходимость построения системы управления, которая уменьшает затраты на поддержку ее функционирования, обеспечивает эффективное использование ограниченного бюджета отрасли путем повышения точности и оперативности обработки информации с применением компьютерных технологий. Предложены механизмы определения потребности страны (региона, рынка) в продукции отрасли; расчета ее себестоимости, выделения госбюджетной составляющей и объемов необходимых бюджетных средств; распределения финансовых ресурсов между потребителями.

Висвітлено засади організації й управління фінансами підприємств АПК за умов транзитивної економіки. Розкрито сутність, склад і функції агропромислових підприємств, джерела формування їх фінансових ресурсів і ефективність їх використання. Розглянуто методи обчислення рівня рентабельності та норми прибутку, канали реалізації сільськогосподарської продукції, особливості оподаткування підприємств АПК, порядок розрахунку та строки сплати фіксованого сільськогосподарського податку, принципи створення та діяльності акціонерних товариств.

Освещены основы организации и управления финансами предприятий АПК в условиях транзитивной экономики. Раскрыты сущность, состав и функции агропромышленных предприятий, источники формирования их финансовых ресурсов и эффективность их использования. Рассмотрены методы рассчета уровня рентабельности и нормы прибыли, каналы реализации сельскохозяйственной продукции, особенности налогообложения предприятий АПК, порядок расчета и сроки оплаты фиксированного сельскохозяйственного налога, принципы создания и деятельности акционерных товариществ.

Зазначено, що істотним "гальмом" на шляху інноваційного розвитку спиртової галузі є великий дефіцит бюджетного фінансування науково-дослідних і дослідно-конструкторських установ, що повинні забезпечувати науково-технологічний супровід глибоких змін у спиртовому виробництві, низька інноваційна активність підприємств.

Висвітлено проблеми розробки концептуальних засад розвитку системи державної підтримки аграрного сектору економіки України за умов глобалізації з урахуванням еволюційних змін у міжнародній протекціоністській практиці. Комплексно проаналізовано обсяги бюджетних витрат на сільське господарство, показано вплив окремих програм підтримки на результативність функціонування сільськогосподарських товаровиробників і агросфери в цілому. Значну увагу приділено формуванню регіональних підходів до розбудови системи підтримки в контексті глобалізаційних тенденцій і змін клімату. Запропоновано комплекс заходів науково-методичного та прикладного спрямування щодо змін у системі державної підтримки аграрного сектору України за умов членства в СОТ.

Освещены проблемы разработки концептуальных основ развития системы государственной поддержки аграрного сектора экономики Украины в условиях глобализации с учетом эволюционных изменений в международной протекционистской практике. Комплексно проанализированы объемы бюджетных расходов на сельское хозяйство, показано влияние отдельных программ поддержки на результативность функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и агросферы в целом. Значительное внимание уделено формированию региональных подходов к расширению системы поддержки в контексте глобализационных тенденций и изменений климата. Предложен комплекс научно-методических и прикладных мероприятий, направленных на изменения в системе бюджетной поддержки аграрного сектора Украины в условиях членства в ВТО.

Предложен рыночный подход к финансированию природоохранных инноваций в сфере обращения техногенных отходов на основе инвестиционных инструментов, адекватных характеру функционирования отечественной экономики. Обоснована целесообразность включения концессионных, ипотечных и лизинговых отношений в систему управления качеством окружающей природной среды и рационального природопользования.

Проведено аналіз розміру видатків і доходів за Законом України "Про державний бюджет на 2006 рік", а також надходжень до нього внаслідок здійснення господарської діяльності суб'єктами з лісівництва, порівняння їх з фінансуванням 2005 року. Доведено необхідність зміни системи їх визначення, переходу від галузевого методу до персоніфікованого обчислення у межах суб'єктів адміністративно-територіального поділу.

Розглянуто перспективи фінансування інвестиційної діяльності підприємств шляхом емісії облігацій. Досліджено переваги та недоліки використання облігаційних позик у порівнянні з іншими методами.

Наведено аналіз бюджетного процесу щодо формування доходної та видаткової частин у складі Закону України "Про Державний бюджет" на здійснення лісівництва за 2005 - 2006 рр. Доведено відсутність належного зв'язку видатків з доходами всупереч ринковим засадам, а також неймовірно великий дефіцит бюджету галузі порівняно з дефіцитом національної економіки. Запропоновано шляхи вдосконалення та дотримання чинного Порядку складання відповідних кошторисів.

Розглянуто процес адаптації системи бюджетної підтримки та управління державними фінансами в аграрному секторі до умов СОТ. Обгрунтовано необхідність якісних трансформацій інституційного середовища забезпечення підтримки сільського господарства і конкретні заходи його вдосконалення. Запропоновано механізм коригування розподілу фінансових ресурсів держави для сільського господарства, в основу якого покладено показники суспільної корисності та конкурентних переваг аграрних виробництв з огляду на вимоги СОТ та сучасний досвід західних систем управління.

Розглянуто методологічні основи формування національної фінансової системи природокористування, проаналізовано джерела фінансового забезпечення сфери природокористування та пріоритетні шляхи удосконалення системи фінансового забезпечення раціонального використання та охорони природних ресурсів. Запропоновано методологічний підхід щодо формування удосконаленого організаційно-фінансового механізму раціонального використання і охорони природних ресурсів та його структурні складові. Обгрунтовано ефективність організаційно-фінансового механізму раціонального природокористування на підставі пріоритетності інноваційно-інвестиційного принципу попередження забруднення довкілля.

Досліджено питання підвищення ефективності розподілу та використання бюджетних коштів сільськогосподарськими товаровиробниками з метою посилення взаємозв'язку між обсягами фінансування та показниками рентабельності сфери їх спрямування. Наведено визначення поняття "бюджетний механізм регулювання виробництва". Теоретично обгрунтовано необхідність системного бюджетного регулювання. З'ясовано особливості та недоліки сучасного механізму бюджетної підтримки виробників рослинницької продукції. Доведено необхідність трансформації способу регулювання вітчизняного виробництва, зменшення прямої залежності розміру бюджетних субсидій від обсягу вироблюваної продукції. Розроблено адаптовану до вимог СОТ модель бюджетного регулювання виробництва продукції рослинництва та рекомендовано структуру видатків держбюджету на фінансування цільових державних програм підтримки даного виробництва.

Розглянуто питання підвищення ефективності використання бюджетних коштів підприємствами АПК. Проаналізовано зарубіжний досвід підтримки та регулювання сільськогосподарського виробництва, на основі якого запропоновано використання в Україні методів страхування ризиків та регулювання виробництва окремих видів сільськогосподарської продукції. Визначено шляхи стабілізації фінансового стану сільськогосподарських виробників через впровадження фінансового оздоровлення сільськогосподарських підприємств на основі бюджетування. Відзначено, що власні фінансові ресурси сільськогосподарських підприємств на етапі їх реформування недостатньо фінансуються через ріст збитковості сільськогосподарських товаровиробників, ступінь зношеності основних фондів, неефективну амортизаційну та цінову політику. Наведено рекомендації щодо державної підтримки сільськогосподарських виробників шляхом фінансування з державного бюджету загальнодержавних програм їх розвитку, а також залучення коштів місцевих бюджетів на реалізацію місцевих програм.

Досліджено теоретичні, методичні та практичні питання державної підтримки аграрного сектору України у контексті інтеграції у європейський та світовий економічний простір. На підставі результатів економіко-статистичного аналізу ризикованості сільськогосподарського виробництва в Україні обгрунтовано об'єктивну необхідність державної підтримки аграрного сектору. Оцінено її стан і відповідність сучасним світовим тенденціям. Систематизовано й удосконалено систему показників оцінювання ефективності державної підтримки аграрного сектору України. Обгрунтовано пропозиції щодо форм, методів, обсягів і змін у структурі державної підтримки даного сектору з урахуванням зобов'язань Україною, наданих під час вступу до СОТ.

Досліджено теоретичні та практичні аспекти ефективності державної підтримки аграрного сектору. Визначено особливості побудови та функціонування системи державної підтримки аграрного сектору та її адаптації до глобалізаційних тенденцій розвитку світової економіки. Проаналізовано результативність бюджетних видатків, спрямованих на розвиток сільськогосподарського виробництва. Запропоновано методи удосконалення системи його державної підтримки з урахуванням глобалізаційних тенденцій. Обгрунтовано необхідність концентрації коштів у двох напрямах: поглиблення експорту сільськогосподарської продукції та забезпечення сталого розвитку сільського господарства та сільських територій.

Запропоновано методичний підхід стосовно розподілу державних видатків для підтримки сільськогосподарського виробництва на підставі синтетичного бонітету земель. Виявлено взаємозв'язки між вартісними параметрами "зеленої", "жовтої" та "блакитної скриньок" для створення необхідного економічного середовиша та підвищення ефективності державної підтримки даного виробництва. Вартість "жовтої скриньки" запропоновано розподіляти у аспекті областей відповідно до показника, оберненого до синтетичного бонітету земель з обов'язковим коригуванням щодо конкурентоспроможності. Використання показника конкурентоспроможності дозволяє одержати еквівалентне значення витрат за рівних значень показника, оберненого до синтетичного бонітету земель. Наведено вимоги типових "стандартів", тобто моделей державної підтримки сільськогосподарського виробництва в Україні. Запропоновано альтернативний варіант механізму державної підтримки сільськогосподарської продукції на засадах "викликів ринків". Запропоновано нові методичні підходи до визначення впливу державної підтримки сільськогосподарського виробництва.

Розглянуто теоретичні аспекти транспортної пасажирської діяльності за ринкових відносин та обгрунтовано необхідність державного втручання в економічний механізм діяльності міського громадського пасажирського транспорту. Розроблено методику урахування соціальної складової у ході визначення тарифів на перевезення. Встановлено фактори, що сприяють беззбитковій діяльності муніципального пасажирського транспорту. Зроблено аналіз бюджетної підтримки міських пасажирообслуговуючих систем. Акцентовано увагу на необхідності комплексного підходу до реалізації державної підтримки підприємств громадського транспорту. Запропоновано концепцію державної підтримки, реалізація якої дозволить створити необхідні умови для розвитку міського пасажирського транспорту та забезпечити належний рівень пасажирських послуг населенню, розроблено методику її планування та впровадження. Визначено причини та наслідки кризового стану громадських пасажирських підприємств державної аба частково державної форми власності, пов'язані зі зміною економічного середовища, повільним відновленням основних фондів, відсутністю інвестиційних ресурсів, ігноруванням ролі громадського транспорту як важливої сфери національної економіки.

Вивчено питання поєднання державних, регіональних і приватних джерел розбудови автодорожньої мережі. Доведено, що найбільш прогресивною формою приватно-державного партнерства у автодорожній сфері є концесія. На прикладі Чернігівщини визначено переваги регіону за умов використання автодорожніх концесій. Розроблено поняття інтеграційно-інвестиційної системи. Визначено суть, зміст і особливості застосування даної системи в регіональному вимірі на ділянках міжнародних транспортних коридорів. Для оцінювання ефективності автодорожнього концесіонування запропоновано використовувати показники прямого та мультиплікативного ефекту, що характеризують вигоду учасників проекту й оцінюють вплив розвитку доріг на промисловість, будівництво, сільське господарство, соціальну сферу.