Реформування територіальної організації влади актуалізує питання щодо функціонального аналізу територіальних громад (ТГ) як суб'єктів місцевого самоврядування. Підгрунтям дослідження є використання структурно-функціонального підходу, який надає можливість сформулювати напрями та види діяльності ТГ у контексті вирішення питань місцевого значення. Визначено, що функції ТГ - це основні напрями та види їх діяльності щодо реалізації права членів ТГ на участь у місцевому самоврядуванні, які виражають волю й інтереси місцевих жителів і забезпечують здійснення ними взаємовідносин з державою, органами влади, суб'єктами місцевого самоврядування в межах Конституції і законів України. Встановлено, що диспут у теорії функцій ТГ ведеться щодо їх класифікації, в основі якої різні наукові переконання й інтереси вітчизняних науковців. Використовуючи структурно-функціональний підхід виокремлено функції ТГ, обгрунтовано їх поділ на публічні та приватні функції. Аргументовано, що систематизація в площині публічних функцій базується на задоволенні публічних інтересів шляхом надання публічних послуг на локальному рівні. Приватні функції зосереджені на забезпеченні соціально-економічного розвитку та життєдіяльності окремої ТГ. Критеріями даної класифікації визначено комплекс завдань, які постають перед місцевим самоврядуванням, продукуючи напрями діяльності ТГ. ТГ, виконуючи публічні та приватні функції, залучає членів ТГ до забезпечення повноти та повсюдності місцевого самоврядування.

Реформування територіальної організації влади актуалізує питання щодо функціонального аналізу територіальних громад (ТГ) як суб'єктів місцевого самоврядування. Підгрунтям дослідження є використання структурно-функціонального підходу, який надає можливість сформулювати напрями та види діяльності ТГ у контексті вирішення питань місцевого значення. Визначено, що функції ТГ - це основні напрями та види їх діяльності щодо реалізації права членів ТГ на участь у місцевому самоврядуванні, які виражають волю й інтереси місцевих жителів і забезпечують здійснення ними взаємовідносин з державою, органами влади, суб'єктами місцевого самоврядування в межах Конституції і законів України. Встановлено, що диспут у теорії функцій ТГ ведеться щодо їх класифікації, в основі якої різні наукові переконання й інтереси вітчизняних науковців. Використовуючи структурно-функціональний підхід виокремлено функції ТГ, обгрунтовано їх поділ на публічні та приватні функції. Аргументовано, що систематизація в площині публічних функцій базується на задоволенні публічних інтересів шляхом надання публічних послуг на локальному рівні. Приватні функції зосереджені на забезпеченні соціально-економічного розвитку та життєдіяльності окремої ТГ. Критеріями даної класифікації визначено комплекс завдань, які постають перед місцевим самоврядуванням, продукуючи напрями діяльності ТГ. ТГ, виконуючи публічні та приватні функції, залучає членів ТГ до забезпечення повноти та повсюдності місцевого самоврядування.