Висвітлено становлення міліції в Україні та основні періоди її розвитку до 90-х рр., а також проблеми на шляху перебудови. Розглянуто функції і принципи роботи української міліції, проблеми боротьби з організованою злочинністю в незалежній Україні,з проявами терористичного характеру, незаконним обігом наркотиків, міграцію, транснаціональною торгівлею жінками. Викладено комплексну цільову програму боротьби зі злочинністю на 1996-2000 рр. Порушуючи ці та інші актуальні проблеми, автор пояснює причини, що їх породили, шукає нові шляхи удосконалення системи та методів роботи правоохоронних органів України.

Представлено витяги із Законів України "Про державну податкову службу в Україні" та "Про міліцію", Указ Президента України "Про утворення Державної податкової адміністрації", інші Укази Президента України, Постанови Кабінету Міністрів України, листи та накази Державної податкової адміністрації України, що становлять правову базу діяльності податкової міліції України.

Проаналізовано сучасні аспекти прав людини. Подано визначення головних індикаторів виміру задоволення (незадоволення) системою, яка забезпечує права людини. На підставі статистичних даних ідентифіковано права людини, які є актуальними для різних соціальних верств за сферами їх життєдіяльності. Оцінено роботу правоохоронних органів (прокуратура, міліція) стосовно їх діяльності щодо прав людини.

Висвітлено життєвий шлях одного з останніх прем'єрів УНР - Ісаака Прохоровича Мазепи. Простежено формування його поглядів, розглянуто діяльність Мазепи в уряді Б. Мартоса, його план створення української міліції та її основні завдання.

Висвітлено історичний досвід діяльності міліції України протягом першого десятиріччя її існування як правоохоронного органу незалежної держави, визначено основні напрямки, форми, методи та особливості діяльності міліції в боротьбі з найбільш небезпечними проявами злочинності в Україні протягом 1991 - 2000 рр. Охарактеризовано основні напрями її реформування на основі аналізу кращих форм професійної діяльності сучасної європейської поліції.

Освещен исторический опыт деятельности милиции Украины на протяжении первого десятилетия ее существования как правоохранительного органа независимого государства, определены основные направления, формы, методы и особенности деятельности милиции в борьбе с наиболее опасными проявлениями преступности в Украине на протяжении 1991 - 2000 гг. Охарактеризованы основные направления ее реформирования на основании анализа лучших форм профессиональной деятельности современной европейской полиции.

Розглянуто функції міліції громадської безпеки, а також запропоновано визначення поняття "міліція громадської безпеки".

Рассмотрены функции и предложено определение понятия "милиция общественной безопасности".

The functions and submitted the definition of the militia of social safety are considered.

Розглянуто деякі особливості адміністративно-юрисдикційної діяльності органів внутрішніх справ в механізмі адміністративного примусу.

Рассмотрены некоторые особенности административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел в механизме административного принуждения.

Some features administrative and jurisdiction activity of law-enforcement organs in the mechanism of administrative compulsion are considered.

Розглянуто питання щодо дізнання як форми досудового розслідування злочинів, зокрема, податкових. Описано повноваження органів і осіб, які здійснюють дізнання. Висвітлено особливості кримінально-процесуальної діяльності працівників податкової міліції, а також проблеми досудової підготовки матеріалів, прокурорського нагляду та відомчого контролю за провадженням дізнання підрозділами податкової міліції.

Рассмотрены вопросы дознания как формы досудебного расследования преступлений и, в частности налоговых. Описаны полномочия органов и лиц, которые осуществляют дознания. Освещены особенности криминально-процессуальной деятельности работников налоговой милиции, а также проблемы досудебной подготовки материалов, прокурорского надзора и ведомственного контроля за проведением дознания подразделениями налоговой милиции.

Наведено дані про праці, в яких висвітлено історію, особливості організації, кадрової роботи та діяльності служб і підрозділів міліції України, а також питання законності у діяльності, правового та соціального захисту її працівників.

Приведены данные о трудах, в которых освещены история, особенности организации, деятельности и кадровой работы милиции Украины, её службы и подразделения, а также вопросы законности в деятельности, правовой и социальной защиты её работников.

Розглянуто правові засади діяльності міліції щодо забезпечення прав і свобод громадян під час проведення масових заходів.

Рассмотрены правовые основы деятельности милиции по обеспечению прав и свобод граждан при проведении массовых мероприятий.

The reviewed legal fundamentals of activity of militia concerning a guarantee of rights and freedom of the citizens at realization of mass measures

Розглянуто поняття партнерства, його структуру та призначення в сучасному суспільстві; проаналізовано проблеми процесу становлення партнерських стосунків між міліцією і населенням за умов проголошення незалежності України; розкрито значення Комплексної програми МВС України "Про розвиток партнерських взаємовідносин міліції з населенням на 2001 - 2005 рр." у формуванні основних напрямків, форм і способів взаємодопомоги в охороні суспільного порядку.

Рассмотрены понятия партнерства, его структура и назначение в современном обществе; проанализированы проблемы процесса становления партнерских отношений между милицией и населением в условиях провозглашения независимости Украины; раскрыто значение Комплексной программы МВД Украины "О развитии партнерских взаимоотношений милиции с населением на 2001 - 2005 гг." в формировании основных направлений, форм и способов взаимопомощи в охране общественного порядка.

Розглянуто систему засобів переконання, застосовуваних міліцією з метою забезпечення безпеки дорожнього руху. Проаналізовано їх особливості, визначено пріоритетні напрямки розвитку й удосконалення даної діяльності.

Рассмотрена система мер убеждения, применяемых милицией в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Проанализированы их особенности, намечены приоритетные направления развития и совершенствования данной деятельности.

The system of measures of inclining used by militia with the purposes of safety control of road motion is reviewed. Their features are parsed, the priority development trends and perfecting of the given activity are intended.

Розглянуто сутність адміністративно-наглядової діяльності міліції.

Рассмотрена сущность административно-надзорной деятельности милиции.

The essence of administrative-supervising activity of militia is considered.

Запропоновано класифікацію постановки на профілактичний облік осіб адміністративними службами та кримінальною міліцією у справах неповнолітніх.

Предложена классификация постановки на профилактический учет лиц административными службами и уголовной милицией в делах несовершеннолетних.

Classification of statement on the preventive account of person's administrative services and criminal militia in affairs of minors is offered.

Запропоновано механізм забезпечення громадського порядку підрозділами місцевої міліції. Обгрунтовано доцільність їх формування в системі органів внутрішніх справ України на сучасному етапі. Розроблено шляхи, засоби та методи підвищення ефективності діяльності правоохоронних органів щодо забезпечення соціальної стабільності у суспільстві. Удосконалено систему забезпечення громадського порядку на місцевому рівні у контексті загальнолюдських цінностей. Наведено рекомендації стосовно основних напрямків удосконалення правового забезпечення охорони громадського порядку в Україні за умов перехідного періоду. Розвинуто методологічні засади формування й удосконалення функцій, які має реалізовувати місцева міліція, визначено її соціальне призначення та роль у забезпеченні громадської безпеки.

З'ясовано місце транспортної міліції в системі органів внутрішніх справ України. Охарактеризовано її правове регулювання та визначено особливості адміністративно-правового статусу. Розкрито суть і види адміністративно-правових відносин за участі транспортної міліції України. Охарактеризовано адміністративні правопорушення у сфері пасажирських перевезень, підвідомчих транспортній міліції. Розкрито суть поняття профілактики правопорушень у сфері пасажирських і вантажних перевезень. Проаналізовано систему профілактичних заходів, які здійснює транспортна міліція. Розглянуто проблемні питання її взаємодії з іншими суб'єктами профілактики адміністративних правопорушень у сфері пасажирських і вантажних перевезень. Наведено відповідні пропозиції та рекомендації.

Науково обгрунтовано твердження, що міліція - самостійний орган суверенної, демократичної та соціальної держави. Встановлено, що міліція є суб'єктом забезпечення та визнання людини найвищою соціальною цінністю в державі. Визначено роль міліції в системі народовладдя. Запропоновано верховенство права як вихідний принцип організації та діяльності міліції. Надано характеристику міжнародних договорів, ратифікованих Верховною Владою України та розглянуто їх співвідношення з національним законодавством. Висвітлено питання щодо вдосконалення нормативної бази діяльності міліції. Досліджено структурно-організаційні засади реформування міліції, розглянуто шляхи вдосконалення наукового, матеріального, технічного та фінансового забезпечення діяльності міліції.

Проаналізовано тенденції становлення та розвитку органів державної податкової служби і формування їх контрольних повноважень. Визначено суть певних податків і зборів (обов'язкових платежів), сплату яких контролює податкова міліція. Сформульовано ознаки та поняття контрольного провадження, що здійснює цей підрозділ. Визначено його місце в адміністративному процесі, а також стадії провадження, які реалізуються. Відзначено, що контрольним провадженням податкової міліції є урегульована нормами адміністративного права її діяльність у межах повноважень, визначених чинним законодавством, спрямована на реалізацію норм адміністративного матеріального права, а також матеріально-правових норм інших галузей права (зокрема, фінансового, податкового) у процесі розв'язання конкретних справ у сфері оподаткування стосовно визначення міри дотримання податкового законодавства. Запропоновано на стадії контрольного провадження здійснювати інформаційне, аналітичне, оскаржене (факультативне) виконання рішення. Наголошено на необхідності класифікації заходів адміністративного примусу, застосовуваних податковою міліцією та визначення системи гарантій забезпечення контрольного провадження, її елементів. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства з метою його вдосконалення.

Досліджено правові й організаційні питання становлення, розвитку та функціонування міліції як елемента системи правоохоронних органів держави. Уточнено суть правоохоронної функції держави та суб'єктів її реалізації. З'ясовано особливості адміністративно-правового статусу міліції. Розглянуто проблемні питання організації діяльності міліції як державного органу виконавчої влади. Охарактеризовано взаємодію міліції з іншими правоохоронними органами держави, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями, засобами масової інформації. Розкрито суть і значущість цивільного та державного контролю за діяльністю поліції як правоохоронного органу держави. Наведено пропозиції щодо підвищення їх дієвості. Визначено місце та значення кадрового, матеріально-технічного, фінансового й інформаційного забезпечення діяльності міліції. Запропоновано рекомендації щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства та відповідних підзаконних актів з зазначених питань.

Дисертацію присвячено проблемі становлення і діяльності міліції України в післявоєнний період (1945 - 1953 рр.). Досліджено структуру органів міліції та її трансформацію, зумовлену соціально-економічними і політичними умовами. Проаналізовано якісний і кількісний склад, джерела поповнення і систему професійної підготовки особистого складу, стан законності і дисципліни співробітників у підрозділах й органах міліції. Розглянуто основні напрями, характер і особливості діяльності міліції щодо забезпечення громадського порядку, безпеки громадян і боротьби зі злочинністю. З'ясовано форми і методи спільної діяльності міліції і населення щодо охорони громадського порядку в республіці.