Наведено періодизацію історії становлення та розвитку правового режиму земель комунальної форми власності. Запропоновано відновити у земельному законодавстві України категорію земель населених пунктів. Уточнено правовий статус територіальної громади як суб'єкта права комунальної власності на земельні ділянки. Розроблено пропозиції з удосконалення чинного законодавства України, що визначає порядок та правові форми залучення земельних ділянок комунальної форми власності у господарський обіг. Виявлено способи захисту прав суб'єктів земельних правовідносин, підстави та види їх відповідальності.