Розглянуто адміністративно-територіальний, організаційний, функціональний, фінансово-економічний і правовий аспекти реформування організації територіального устрою та системи місцевого самоврядування. Запропоновано концепцію адміністративної реформи в Україні. Розроблено механізми та наведено засоби підвищення ефективності прийняття управлінських рішень на вищому, територіальному та місцевому рівнях. Обгрунтовано доцільність чіткого розмежування статусу та функцій політичних діячів і державних службовців. Зосереджено увагу на підготовці та підвищенні кваліфікації управлінських кадрів, вивченні та адаптації світового досвіду в сферах державного управління та місцевого самоврядування.