У дисертації проведено цілісне та комплексне науково-теоретичне дослідження та запропо-новано вирішення наукового завдання щодо особливостей судового провадження за звер-ненням податкових органів в адміністративному судочинстві України. Здійснено: порівнян-ня правової природи позовного провадження та провадження відкритого за ст. 283 КАС Ук-раїни; розмежування правової природи письмового звернення податкового органу до суду: заяви від позовної заяви. Запропоновано: доповнити ст. 12 КАС України, що адміністратив-не судочинство здійснюється в позовному та непозовному провадженнях; виключити стат-тю 283 КАС України із глави 11 розділу ІІ КАС України та включити в окремий розділ «Не-позовне провадження». Визначено відмінності правового статусу податкових органів, як сторони в позовному та непозовному провадженнях. Запропоновано: авторське розуміння передумов та умов відкриття судового провадження та авторський перелік умов відкриття провадження, відкритого за заявою податкових органів у порядку передбаченому ст. 283 КАС України: відмовитися від застосування категорії «спір про право» як умови відкриття провадження у цих справах. Виявлено та доведено наявність концептуальної несумісності проваджень у справах щодо тимчасового обмеження керівника суб’єкта господарювання у виїзді за межі України, які розглядаються судами за правилами ст. 283 та ст. 289-2 КАС Ук-раїни. Запропоновано, з метою досягнення термінологічної визначеності, єдності судової практики, чіткості розуміння законодавства податковими органами, статтю 289-2 КАС Укра-їни виключити із КАС України, а також на законодавчому рівні закріпити різницю між по-няттями «термін» та «строк». Здійснено дослідження форм та видів судового провадження в адміністративних судах України та справ відкритих за зверненням податкових органів у кра-їнах Балтії, Франції, Німеччини та Польщі, що дозволило запропонувати внесення змін у національне адміністративно-процесуальне законодавство в частині спрощення судових процедур розгляду справ передбачених ст. 283 КАС України без виклику учасників справи. Виявлено ряд недоліків правового регулювання розгляду судових справ відкритих за заявою податкових органів: виділення окремого виду судового провадження відмінного від позов-ного; реалізація окремих процесуальних прав учасниками аналізованого провадження; доці-льність існування категорії «спір про право», як умови відкриття провадження у справі та підстави закриття провадження; проблеми формулювання окремих підстав відкриття непо-зовного провадження; проблеми обчислення процесуальних строків в непозовному прова-дженні; обрання ефективної форми здійснення судового провадження. Запропоновано шля-хи вирішення наведених вище проблем та недоліків правового регулювання провадження відкритого за заявою податкових органів у порядку ст. 283 КАС України.

Постачальник даних: УкрІНТЕІ (Український Інститут науково-технічної експертизи та Інформації)

  Завантажити автореферат